La semaine dernière le Ministre de l'Énergie du Myanmar a enfin annoncé les résultats attendus de l'appel d'offre sur les droits de développer les ressources de pétrole et de gaz du pays. Après plusieurs décennies passées à observer de loin, plusieurs grandes compagnies pétrolières - la plupart d'entre elles étant des supporteurs de longue date de l'ITIE, comme BG, Chevron, Shell et Statoil - ont à présent l'air prêtes à entrer dans le pays, preuve que le gouvernement semble bouger dans la bonne direction avec ses réformes et ses engagements à s'ouvrir davantage.
L'ITIE est au centre des réformes visant à améliorer la gouvernance du secteur de l'extraction du Myanmar, qui opère dans l'ombre depuis longtemps. Dans son discours au parlement la semaine dernière où il a fait le point sur les accomplissements de son gouvernement après trois ans d'investiture, le président Thein Sein a réaffirmé son soutien à l'ITIE, en expliquant que "notre gouvernement s'efforce aussi de devenir un membre de l'ITIE, qui montre un réel engagement à encourager des investissements responsables".
Alors que les intervenants de l'ITIE au Myanmar apportent les touches finales à la demande de candidature pour l'ITIE, cet engagement de transparence va bientôt être mis en pratique. La transparence des permis d'allocations est l'un des aspects que le gouvernement et le groupe des différents acteurs du MEITI vont devoir adresser comme faisant partie de l'implémentation des standards ITIE. L'ITIE requiert que les pays qui mettent en œuvre la procédure divulguent des informations liées à l'octroi de permis, y compris la description du processus de distribution des permis, les critères d'appel d'offres, la liste des postulants, les informations sur les bénéficiaires des permis, et toute dérogation significative du cadre régulateur et légal applicable de l'octroi de permis. En outre, l'ITIE encourage la divulgation publique des termes des contrats.
Bien qu'il y ait encore du temps avant que le Myanmar se conforme aux exigences de l'ITIE, il y a a peu de doute que les investisseurs et citoyens vont examiner avec attention comment le gouvernement va à présent vendre ses ressources naturelles. Une transparence précoce sur l'appel d'offre et ses résultats, par exemple en publiant comment les lots de pétrole de de gaz ont été attribués, pourrait accroître la confiance des citoyens dans l'idée que les ressources de pétrole et de gaz seront exploitées par les entreprises ayant la meilleure expertise technique et financière, et que le peuple du Myanmar en percevra un juste retour. Ce serait également une victoire anticipée pour le gouvernement et les MSG MEITI dans la réalisation de leur engagement auprès de l'ITIE.
Dyveke Rogan
Directeur Régional, Secrétariat International de l'EITI
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