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Transformar el futuro de la gobernanza de los recursos: las prioridades estratégicas del EITI para 2024-2028

Mark Robinson resume la estrategia 2024–2028 del EITI para enfrentar la corrupción, potenciar los ingresos e impulsar la transición energética.

La gobernanza de los recursos naturales se encuentra en una encrucijada. En un mundo que transita las complejidades de la transición energética, la corrupción y las demandas de desarrollo sostenible, el EITI resulta una herramienta fundamental para garantizar que la riqueza de recursos contribuya al bien público. Abrevando en más de dos décadas de liderazgo en la gobernanza del sector extractivo, las nuevas prioridades estratégicas del EITI para 2024–2028 trazan un camino audaz a futuro.

Prioridades estratégicas del EITI 2024-2028

Descubra cómo las prioridades estratégicas del EITI vinculadas a la lucha contra la corrupción, la movilización de ingresos y la transición energética están transformando el futuro de la gobernanza del sector extractivo.

EITI strategic priorities 2024-2028 ES mockup

Capitalizar la experiencia, responder a los cambios

La misión del EITI, que apunta a promover la transparencia, la rendición de cuentas y la comprensión en el sector extractivo, es hoy más urgente que nunca. Con base en un proceso amplio de consultas, nuestras nuevas prioridades se nutren de los logros de la estrategia del período 2021–2023, a la vez que responden a los cambios de las tendencias globales. Estas prioridades no son meras aspiraciones de alto nivel; por el contrario, reflejan las realidades que enfrentan los más de 50 países implementadores y ofrecen orientación práctica para abordar los retos que afectan la gobernanza.

Nuestras nuevas prioridades se nutren de los logros de la estrategia del período 2021–2023, a la vez que responden a los cambios de las tendencias globales.

Es importante destacar que estas prioridades no constituyen directivas. El EITI trabaja a través de un modelo multipartícipe que empodera a los gobiernos, las empresas y la sociedad civil para que impulsen cambios en sus respectivos contextos nacionales. Al alinear las prioridades globales con las necesidades locales, el EITI fomenta debates multipartícipes más enriquecedores y genera avances en cuestiones de gobernanza cruciales.

Prioridades fundamentales: abordar los retos del presente

La estrategia para el período 2024–2028 tiene como eje tres prioridades fundamentales: enfrentar la corrupción, fortalecer la movilización de ingresos nacionales y transitar la transición energética.

Lucha contra la corrupción

La corrupción socava la confianza y atenta contra el desarrollo sostenible y la distribución equitativa de la riqueza de recursos naturales. El EITI enfrenta este reto promoviendo divulgaciones robustas sobre cuestiones tales como las medidas corporativas contra la corrupción, datos sobre los beneficiarios reales y las transacciones relativas a empresas estatales. Al dotar a las partes interesadas de las herramientas necesarias para exponer y abordar las brechas de gobernanza, el EITI fomenta una mayor rendición de cuentas.

Diversos ejemplos de países como Armenia, Mozambique y Togo demuestran cómo la incorporación de medidas contra la corrupción en los procesos del EITI puede empoderar a los grupos multipartícipes para que transformen los datos y el diálogo en herramientas para la realización de reformas trascendentales en materia de gobernanza.

Movilización de ingresos

El desarrollo sostenible está sujeto a que haya una recaudación y gestión eficaz de los ingresos derivados de los recursos naturales. El EITI fortalece la transparencia en torno a la producción, las exportaciones y los sistemas fiscales, lo cual permite que los gobiernos optimicen sus ingresos. Al fomentar una gestión sólida de los ingresos y el seguimiento de principios ambientales, sociales y de gobernanza, el EITI también ayuda a los países a atraer inversiones responsables.

La creación de un entorno propicio para la realización de inversiones responsables es vital para generar economías resilientes en las naciones ricas en recursos, especialmente a medida que los países persiguen objetivos de desarrollo y gestionan su deuda. En la República Democrática del Congo, por ejemplo, la revisión de contratos propiciada a través del EITI contribuyó a renegociaciones gubernamentales con inversores chinos que generaron USD 4000 millones de ingresos adicionales, lo cual demuestra el potencial transformador de la transparencia para impulsar ganancias económicas.

Transición energética

El cambio global hacia las energías renovables está transformando el sector extractivo. En este contexto, los minerales críticos empleados en la transición energética son fundamentales para las tecnologías de energías limpias. Sin embargo, esta transición genera retos en materia de gobernanza, que incluyen riesgos para los derechos de las comunidades y la sostenibilidad ambiental.

La versión del Estándar EITI actualizada en 2023 responde a estas cuestiones estableciendo requisitos de divulgación sobre los minerales de la transición, los impactos ambientales y sociales y los procesos de consulta comunitaria. Esta iniciativa está en sintonía con los nuevos principios de las Naciones Unidas para la producción justa y responsable de minerales, lo cual garantiza que la transparencia contribuya a los objetivos climáticos y al desarrollo equitativo.

Prioridades facilitadoras: transformar la transparencia en impacto

Las prioridades facilitadoras del EITI —gobernanza inclusiva, accesibilidad y uso de los datos, y monitoreo y aprendizaje— son vitales para lograr resultados significativos en estas áreas fundamentales.

Gobernanza inclusiva

El diálogo multipartícipe es un elemento central del enfoque del EITI. Al potenciar diversas voces, incluidas las de las mujeres, los grupos marginados y las comunidades locales, el EITI garantiza que las decisiones relativas a la gobernanza reflejen las necesidades de toda la ciudadanía. La mayor representación subnacional vincula las perspectivas locales con las estrategias nacionales, lo cual mejora los resultados en materia de desarrollo.

Accesibilidad y uso de los datos

Contar con datos actuales y accesibles es esencial para la toma de decisiones informadas. El EITI está promoviendo divulgaciones sistemáticas que reemplacen los informes retrospectivos con datos en tiempo real, lo cual permite que las partes interesadas realicen análisis focalizados y fortalezcan la supervisión. Con la estrategia de datos del EITI como guía, este cambio permite aprovechar el potencial no explotado de los datos para apoyar reformas en materia de gobernanza y favorecer la rendición de cuentas pública.

Monitoreo y aprendizaje

El trabajo en el ámbito de la transparencia debe evolucionar para mantener su eficacia. Al incorporar actividades de monitoreo, evaluación y aprendizaje en su enfoque, el EITI fomenta una cultura de aprendizaje continuo. Contar con indicadores optimizados y recomendaciones prácticas ayuda a los países implementadores a adaptarse a los cambios contextuales, lo cual permite que las herramientas del EITI mantengan su relevancia e impacto.

De las prioridades a la práctica

Las prioridades estratégicas del EITI son más que una simple hoja de ruta: son un llamado a la acción. Para convertir estas prioridades en impactos tangibles, el Secretariado Internacional EITI está priorizando el desarrollo de guías adaptadas a medida, fomentando alianzas robustas y adoptando enfoques innovadores.

La prestación de apoyo técnico empodera a los grupos multipartícipes para que traduzcan sus planes de trabajo del EITI en resultados factibles acordes a las prioridades nacionales. Las alianzas con donantes y organizaciones internacionales potencian la labor en áreas tales como los beneficiarios reales, la transparencia de los contratos y la gobernanza de las energías renovables. Mediante la difusión de historias de éxito y mejores prácticas, el EITI fomenta la colaboración e inspira avances en la gobernanza de los recursos naturales.

Las prioridades estratégicas del EITI son más que una simple hoja de ruta: son un llamado a la acción.

En el marco de la implementación de la estrategia para 2024–2028, el EITI mantiene su compromiso de fomentar la colaboración, explotar los datos y fortalecer la gobernanza. Trabajando con los países ricos en recursos para ayudarlos a lidiar con los retos singulares que se les presentan, podemos garantizar que la riqueza de recursos naturales sirva como base fundamental para un desarrollo sostenible y equitativo.

El camino por delante es ambicioso, pero se funda en los principios que han orientado la labor del EITI desde su creación. Juntos, podemos construir un futuro en donde la transparencia impulse la rendición de cuentas, y en donde la rendición de cuentas impulse el progreso.

    Author(s)
    Mark Robinson
    Photo attribution
    Shutterstock