Publisher: 
EITI
Tipo de publicación: 
Documento sobre políticas
Published Date: 
January, 2016

Política de Datos Abiertos

Approved by the International EITI Board on 9 December 2015. This policy is now part of the 2016 EITI Standard.

Preámbulo
Objetivos de datos abiertos
Datos abiertos en la implementación del EITI

Preámbulo

  1. Esta política contiene recomendaciones sobre datos abiertos en la implementación del EITI. Se basa en lecciones que surgen de la implementación a nivel nacional y de mejores prácticas emergentes a nivel internacional*.
     
  2. Los Principios del EITI declaran que “la comprensión por parte del público acerca de los ingresos y gastos públicos con el tiempo [puede] ayuda[r] al debate público y a fundamentar la elección de las soluciones adecuadas y realistas disponibles para lograr el desarrollo sostenible” (Principio 4 del EITI). Por lo tanto, el Estándar EITI requiere informes EITI que sean “comprensibles, cuenten con promoción activa, se encuentren a disposición del público y contribuyan al debate público” (Requisito 7.1 del EITI). Mejorar la accesibilidad y la comparabilidad de datos del EITI es esencial para alcanzar estos objetivos. 

Objetivos de datos abiertos

  1. Los datos abiertos del EITI pueden aumentar la transparencia sobre las actividades del gobierno y las empresas, y aumenta la concientización sobre la forma en que se usan los recursos naturales de los países y la forma en que se recaudan y se gastan los ingresos de las industrias extractivas, proporcionando fuertes incentivos para que ese dinero se utilice de la manera más efectiva.
     
  2. Los datos abiertos promueven la rendición de cuentas y una buena gobernanza, enriquecen el debate público, y ayudan a combatir la corrupción. Brindar acceso a los datos del gobierno puede empoderar a los individuos, los medios de comunicación, la sociedad civil y al sector empresarial para que tomen decisiones mejor informadas sobre los servicios que reciben y los estándares que deberían esperar. Los datos abiertos también pueden ser una valiosa herramienta para el gobierno para mejorar la elaboración de políticas y la administración del sector.
  3. El acceso libre y la posterior reutilización de los datos abiertos tiene un valor importante para la sociedad y la economía. 

Datos abiertos en la implementación del EITI

  1. Se alienta a los países implementadores del EITI para que:

    a) Orienten los sistemas de gobierno** para que los datos abiertos sean de práctica común. Se reconoce que hay una legislación nacional e internacional, en particular con respecto a la propiedad intelectual, la información personalmente identificable y la información sensible, la cual se debe respetar. 

    b)  Garantizar que estos datos tengan una descripción completa, para que los usuarios cuenten con la información suficiente para entender sus fortalezas, debilidades, limitaciones analíticas, y requisito de seguridad, así como la forma de procesar los datos.

    c)  Publicar los datos lo antes posible, permitir que los usuarios los comenten y luego continuar haciendo revisiones para garantizar los más altos estándares de calidad en datos abiertos.

    d)  Publicar los datos bajo una licencia abierta que permita que los usuarios los obtengan libremente y los puedan reutilizar con facilidad.

    e)  Compartir los conocimientos técnicos especializados y las experiencias con otros países para maximizar el potencial de datos abiertos

    f)  Trabajar para aumentar los conocimientos sobre datos abiertos y alentar a las personas, tales como los desarrolladores de aplicaciones y a las organizaciones de la sociedad civil que trabajan en el campo de promoción de los datos abiertos, para revelar el valor de los datos abiertos;

    g)  Garantizar que los datos sean interoperativos con los estándares nacionales e internacionales, incluida la adopción de estándares de datos aprobados por el Consejo del EITI y la orientación adicional proporcionada por el Secretariado del EITI;

    h)  Cuando sea posible, usar identificadores únicos para vincular los datos entre años de informe o distintas fuentes;

    i)  Trabajar para implementar la creación de datos abiertos para el EITI en los sistemas de gobierno a fin de garantizar puntualidad, calidad de los datos, reutilización y rentabilidad;

    j)  Proporcionar los datos en formatos desglosados y legibles por máquina. 


* Incluidas la Asociación de Gobiernos Abiertos, la Carta de datos Abiertos del G8 y el Anexo Técnico, la Carta de datos Abiertos (http://opendatacharter.net/), y la definición abierta (http://opendefinition.org/).

** El término datos del gobierno se expresa en su sentido más amplio posible. Esto podrá aplicarse a datos de propiedad de los organismos gubernamentales a nivel nacional, federal, local o internacional, o a datos de propiedad del sector público más amplio.