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Adaptar el Estándar EITI para reflejar las innovaciones de los países sobre transparencia

El 27 y 28 de febrero, el Consejo del EITI evaluará los cambios propuestos al estándar mundial para la buena gobernanza de los recursos de petróleo, gas y minerales

Hasta la fecha, 38 de los 51 miembros del EITI han llevado a cabo el proceso de la Validación, que consiste en evaluar el desempeño de un país respecto a los requisitos del Estándar EITI de 2016. El proceso no solo ha revelado la necesidad de aclarar adicionalmente determinados requisitos, sino también cómo los países implementadores están encontrando maneras cada vez más innovadoras de divulgar datos sobre su sector de industrias extractivas.

Un grupo multipartícipe que tenía como encargo del Consejo EITI recopilar sugerencias para actualizar el Estándar ha definido 13 cambios propuestos que se debatirán en la reunión que el Consejo celebrará en Kiev, Ucrania, el 27 y 28 de febrero. Las propuestas incluyen desde alentar a los países a divulgar cifras de empleo por proyecto, cargo y también género hasta aumentar la transparencia en torno a la manera en la que se gestionan las transferencias subnacionales.

“Desde el último examen del Estándar EITI, nuestros países implementadores han seguido subiendo el listón con divulgaciones innovadoras en relación con contratos de las industrias extractivas, la obtención de licencias, las empresas de titularidad estatal y la venta de la porción de petróleo, gas y minerales del Estado”, afirmó Ines Schjolberg Marques, directora de políticas del Secretariado Internacional del EITI. “La emblemática Conferencia Global EITI que celebraremos en junio es una ocasión excelente para que el Consejo respalde el éxito de los países implementadores a la hora de cumplir estas mayores aspiraciones, garantizando que las innovaciones se reflejan en la versión actualizada del Estándar”.

Ines Schjolberg Marques, directora de políticas del Secretariado Internacional del EITI

Muchas de las propuestas versan sobre demostrar lo que se considera una buena práctica, sin que exista una prescripción u obligación de presentar divulgaciones adicionales en aquellos casos en los que ello no sea relevante o factible. Varias propuestas aprovechan la extensa labor realizada por los grupos de trabajo temáticos del EITI sobre las divulgaciones sistemáticas, las empresas de titularidad estatal y el comercio de materias primas. Otras guardan relación con ámbitos en los cuales se solicita que el EITI haga más esfuerzos, como, por ejemplo, las cuestiones del género, el medio ambiente y la gestión de ingresos.

Los comentarios recibidos reflejan un amplio apoyo a la mayoría de propuestas, en especial la de fortalecer las divulgaciones sistemáticas de datos aplicando cambios a los requisitos 4.1 y 4.9 del Estándar. La reunión del Consejo en Kiev será la última que se realice antes de la Conferencia Global de 2019, que tendrá lugar en París, Francia. El evento brindará una oportunidad para que jefes de Estado, representantes de la sociedad civil y líderes del sector debatan sobre nuevas tendencias y mejores prácticas en la buena gobernanza de los recursos naturales. La anterior Conferencia Global del EITI, celebrada en Lima, Perú, acogió la presentación del Estándar EITI de 2016, que centró su atención principalmente en la divulgación de los beneficiarios reales, abrió el camino de la divulgación integrada y apostó por evaluaciones del desempeño más detalladas, mediante la Validación.