Presentación de informes EITI durante la pandemia del COVID-19

MEDIDAS FLEXIBLES PARA LOS PAÍSES IMPLEMENTADORES DEL EITI

Presentación flexible de informes

El EITI ha propuesto medidas de flexibilidad en la presentación de los informes EITI. Las medidas tienen por objeto garantizar que la implementación contribuya de forma segura a las respuestas mundiales y nacionales a la pandemia y, a su vez, respetar los compromisos asumidos con la transparencia, la rendición de cuentas y el diálogo entre las partes interesadas. 

Estas medidas permiten que los países implementadores aprovechen el impulso del proceso EITI, al tiempo que se adaptan a las circunstancias locales y las necesidades urgentes de información. 

Los requisitos actualizados que se detallan en el siguiente documento corresponden a los informes EITI que se prevé publicar en el 2021 y el 2022.  

Requisitos ampliados para la presentación flexible de informes

Requisitos de presentación flexible de informes, documentación y divulgación en respuesta al COVID-19. Actualizado en junio de 2021.

Términos de Referencia

Se elaboraron modelos de Términos de Referencia para la presentación flexible de informes, que se encuentran entre los recursos disponibles para los países implementadores.

Los Términos de Referencia establecen las tareas que deberán emprender los grupos multipartícipes y los secretariados nacionales. Si se elige la opción de presentación flexible de informes, los grupos multipartícipes deberán acordar los Términos de Referencia para el proceso de presentación de informes EITI, basándose en los objetivos y el alcance acordado del EITI, como se indica en el plan de trabajo del grupo multipartícipe.

Plantilla de los Términos de Referencia

La plantilla está destinada a los grupos multipartícipes y los secretariados nacionales que buscan realizar una presentación flexible de informes EITI.

Abarca los antecedentes, los objetivos y las expectativas respecto de la presentación de informes, el alcance de los informes presentados, las tareas y los resultados previstos, así como un calendario de presentación de informes.

Prueba piloto sobre enfoques alternativos de presentación de informes del EITI

Está en curso un proyecto para poner a prueba enfoques alternativos de presentación de informes. Estos enfoques permiten a los países implementadores desviarse de los procedimientos tradicionales de presentación de informes, incluida la conciliación.

El proyecto alienta a los grupos de multipartícipes a utilizar los datos con el fin de realizar análisis, ejercer influencia en quienes toman decisiones y dirigir la información a un conjunto más amplio de usuarios.

Los países participantes no se verán perjudicados en la Validación, y se considerará la posibilidad de prorrogar los plazos de presentación de los informes a pedido de los interesados. La Decisión del Consejo N.º 2020-07 describe los términos del proyecto piloto.

"Estas medidas se crearon con el fin de permitir que los países implementadores aprovechen el impulso del proceso EITI, al tiempo que se adaptan a las circunstancias locales y las necesidades urgentes de información. Alentamos a los grupos multipartícipes a hacer uso de la flexibilidad para comunicar datos actualizados que sean relevantes para la situación en su país ".
Mark Robinson, Director Ejecutivo del EITI

Presentación flexible de informes en acción

  • Argentina está elaborando su informe de 2018 utilizando la modalidad de presentación flexible. Con el apoyo del Secretariado Internacional, el país ha contratado a un consultor que le está ayudando a preparar el informe siguiendo un enfoque híbrido. Dicho enfoque combinará la divulgación sistemática y la recopilación y publicación de los datos que falten en un informe más breve. Este trabajo se apoya en el estudio de base de referencia elaborado por el secretariado nacional, que identificó la información integrada ya divulgada (y sus fuentes). Además, aspira a representar un primer paso hacia la mejora de la divulgación sistemática de la información sobre el sector extractivo en el país. En este primer informe se proporcionarán los datos necesarios para enriquecer el debate sobre la gestión de recursos; asimismo, se ofrecerán conclusiones preliminares acerca del impacto de la pandemia de COVID-19 en las industrias de la minería y los hidrocarburos de Argentina. Los Términos de Referencia para la elaboración del informe pueden consultarse aquí.

  • Liberia está elaborando su informe de 2019 utilizando el enfoque de presentación flexible con divulgación unilateral de datos financieros por parte del Gobierno. En el informe se proporcionará información pertinente sobre la evolución del sector, exponiendo asimismo las perspectivas de la industria en vista de la COVID-19 y de la disminución de los precios de las materias primas. El informe se centrará además en el impacto de la COVID-19 en la producción, la exportación y la ronda de concesión de licencias de petróleo y gas de 2020. Se espera que el informe proporcione información oportuna que pueda enriquecer el debate sobre la gestión de recursos y ayude a que el plan de Sostenibilidad Económica del Gobierno haga frente al desafío económico que plantea la pandemia de COVID-19. Los Términos de Referencia para la elaboración del informe pueden consultarse aquí.

  • Sierra Leona está elaborando su informe de 2019 con arreglo al enfoque de presentación flexible. El informe proporcionará una evaluación de la exhaustividad y fiabilidad de la información divulgada e informará a la población sobre el impacto de la COVID-19 en los términos jurídicos y fiscales por los que se rigen las industrias extractivas. También se incluirán las actividades de exploración y producción, y se ofrecerán recomendaciones dirigidas a fortalecer los sistemas de gobierno y la gobernanza de los recursos naturales. Los Términos de Referencia para la presentación flexible de informes pueden consultarse aquí

  • Zambia está elaborando su informe de 2019 con arreglo al enfoque de presentación flexible. El informe incluirá asimismo un enfoque basado en el riesgo en lo referente a la conciliación. Los Términos de Referencia del informe se guiaron por el “Modelo de Términos de Referencia para el proceso de informes flexibles del EITI” e incluirán la conciliación únicamente en lo que afecta al IVA y al impuesto de sociedades (IS). Con el fin de incorporar los efectos de la COVID-19, ZEITI está administrando un cuestionario sobre las medidas de ayuda que ha adoptado el Gobierno en favor de las empresas, en el que se pregunta si las empresas se han beneficiado de dichas ayudas y cuáles son las prioridades para la recuperación, entre otras cuestiones. El cuestionario está disponible aquí.

  • Malawi está elaborando su informe correspondiente al período 2017/2018 utilizando el enfoque de presentación flexible junto con la conciliación, en los casos en que resulta posible. Los Términos de Referencia del informe se centrarán en destacar el impacto de la COVID-19 en el sector extractivo, en particular en el desarrollo de proyectos y la venta de recursos minerales. En el informe se proporcionarán datos sobre los ingresos y la producción hasta principios de 2020, cuando se disponga de ellos; también se incluirá información sobre los beneficios, la recaudación de impuestos, el impacto sobre los ingresos de los proyectos y una panorámica más amplia del sector.

  • Mozambique está elaborando su informe de 2019. Este se compilará utilizando el enfoque de presentación convencional, si bien incluirá una sección específicamente dedicada al contexto de la COVID-19. El informe contextual se está elaborando con el apoyo de un consultor y se centrará en el análisis de las perspectivas de la industria de cara al período 2020-2030 en vista de la COVID-19, las crisis de los precios de las materias primas, la posibilidad de que a largo plazo disminuya la demanda de materias primas y su impacto en la economía de Mozambique. Los Términos de Referencia para la elaboración del informe contextual están disponibles aquí (en portugués).

Contactos

Se invita a los países implementadores o las organizaciones asociadas a ponerse en contacto con el Secretariado Internacional, ya sea a través de su persona de contacto habitual o de la siguiente dirección de correo electrónica: secretariat@eiti.org.

Los puntos de contacto nacionales se encuentran en las páginas de países EITI. Para realizar otras consultas, visite nuestra lista de contactos.