Resumen de la Validación

El propósito de la Validación es evaluar el progreso con el cumplimiento de los Requisitos EITI establecidos en la sección 3 del Estándar EITI 2019. El contenido de esta página corresponde la sección 5 del Estándar 2019 e incluye enlaces web adicionales para recursos en línea. 

Objetivos de la Validación

La Validación es una característica fundamental del proceso EITI. Sirve para evaluar el desempeño y fomentar el diálogo y el aprendizaje a nivel nacional. También salvaguarda la integridad del EITI pues exige a todos los países implementadores el mismo estándar mundial. Su propósito es ofrecer a todas las partes interesadas una evaluación independiente acerca de si la implementación del EITI en un país se hace de conformidad con lo establecido en el Estándar del EITI. El informe de Validación, además, abordará el impacto del EITI en el país que es objeto de Validación, la implementación de las actividades sugeridas por el Estándar EITI, las lecciones aprendidas en la implementación del EITI, así como las inquietudes que las partes interesadas puedan haber expresado y las recomendaciones para la futura implementación del EITI.

Calendario de Validación y decisiones

Encuentre a continuación el calendario completo y el resumen de las decisiones de la Validación.

Metodología de la Validación

La Validación evalúa el progreso en el cumplimiento del Estándar EITI (establecidos en la sección 3 del Estándar EITI). La metodología está indicada en la Guía de Validación, con pautas para la evaluación de cada disposición del Estándar EITI. En algunos casos, la Guía de Validación indica la prueba que el Validador deberá usar para asegurarse de que se ha cumplido con una disposición. En otros casos, existen diferentes enfoques que un país podría usar para abordar una disposición del EITI, y la Guía de Validación ofrece ejemplos de los tipos de pruebas que el Validador podría tomar en cuenta.

Procedimiento de Validación

En vista de la naturaleza multi-actor del EITI y la importancia del diálogo, el procedimiento de Validación hace hincapié en las consultas con las partes interesadas. La Validación se lleva a cabo en tres etapas.

1. Preparación para la Validación

Con anterioridad al comienzo de la Validación, se alienta al grupo multipartícipe (GMP) a llevar a cabo una autoevaluación sobre la adherencia al Estándar EITI. La Guía de Validación incluye una provisión según la que: “cuando el grupo multipartícipe desea que la Validación preste especial atención a la evaluación de determinados objetivos o actividades de conformidad con el plan de trabajo del GMP, estos deberían detallarse a solicitud del grupo multipartícipe”. El secretariado nacional debe recopilar la documentación y otras fuentes que demuestren el progreso con el cumplimiento de los Requisitos EITI, incluidas las memorias de reunión de los grupos multipartícipes. También se invita a las partes interesadas a preparar cualquier otra documentación que consideren relevante. Existe una nota guía disponible para la preparación para la Validación.


2. Recopilación de datos inicial y consulta con las partes interesadas a cargo del Secretariado Internacional del EITI.

El Secretariado Internacional examina la documentación relevante, visita el país y consulta a las partes interesadas. Este proceso incluye reuniones con el grupo multipartícipe, el Administrador Independiente y otras partes interesadas claves, entre ellas, partes interesadas que tienen representación en el grupo de multipartícipes pero que, sin embargo, no participan directamente en él. El Consejo mantendrá un procedimiento estandarizado para la recopilación de datos, abordando las consultas con las partes interesadas y las fechas límite para la realización de la evaluación inicial.

Partiendo de estas consultas, el Secretariado Internacional preparará un informe realizando una evaluación inicial del progreso respecto de los requisitos de conformidad con la Guía de Validación. La evaluación inicial no incluirá una evaluación global del progreso.

El informe se presenta al Validador. El Coordinador Nacional recibe una copia. Se admiten comentarios sobre los datos pero se alienta al Coordinador Nacional y al grupo multipartícipe a posponer cualquier comentario significativo hasta que reciban el borrador del informe del Validador.

3. La Validación Independiente. 

El Consejo EITI designará un Validador Independiente mediante una licitación abierta. El Validador responderá al Consejo a través del Comité de Validación.

El Validador evalúa si la evaluación inicial del Secretariado se ha llevado a cabo de conformidad con la Guía de Validación. Esto incluirá lo siguiente: un examen administrativo detallado de la documentación relevante de cada uno de los requisitos y la evaluación inicial del Secretariado de cada uno de los requisitos, así como un enfoque basado en muestreo ajustado por riesgo, y consultas adicionales con las partes interesadas. El Consejo puede solicitar que el Validador lleve a cabo controles por muestreo sobre requisitos específicos.

El Validador comenta la evaluación inicial del Secretariado y prepara una versión preliminar del Informe de Validación. Se invita al grupo multipartícipe a comentar la versión preliminar del Informe de Validación. Tras haber considerado los comentarios del grupo multipartícipe, el Validador elabora un Informe de Validación Final. El Validador se pone en contacto por escrito con el grupo multipartícipe para informarle sobre la manera en que se abordaron sus comentarios. El grupo multipartícipe recibe una copia del Informe de Validación Final.

El Informe de Validación Final incluirá la evaluación del Validador respecto al progreso del cumplimiento de cada una de las provisiones, pero no una evaluación global de progreso. Se invitará al Validador a presentar sus conclusiones ante el Comité de Validación.

4. Revisión del Consejo. 

El Comité de Validación revisará el Informe de Validación Final y la documentación que lo respalda (incluidos los comentarios del grupo multipartícipe). El Comité de Validación luego formulará una recomendación al Consejo EITI sobre el cumplimiento del país respecto del Estándar EITI y, cuando sea aplicable, cualesquiera acciones correctivas necesarias.

El Consejo EITI adoptará la decisión final sobre si se cumplen o no se cumplen los requisitos, y sobre el progreso del cumplimiento general del país de conformidad con el Artículo 6 de los procedimientos del Consejo EITI para la supervisión de la implementación del EITI.

La evaluación inicial, el Informe de Validación y los comentarios al efecto del GMP se considerarán confidenciales hasta que el Consejo haya adoptado una decisión.

Vea los documentos listados a continuación.

Tarjeta de puntuación de Validación

El Consejo basa su decisión en amplias evaluaciones del sector extractivo del país. 

La tarjeta con códigos de colores presenta el progreso realizado por los países respecto a la conformidad con los requisitos. También presenta un resumen general del estado general del país. El Informe de Validación y la recopilación de datos inicial sientan las bases del modo en que se evaluó cada requisito.

Resultados y consecuencias de la Validación

Los resultados pueden tener consecuencias distintas sobre el estado del país como miembro del EITI.

La siguiente figura ilustra las consecuencias de los resultados de Validación. Este gráfico también puede encontrarse en el Estandar del EITI, Capítulo 4: supervisión de la implementación EITI por el Consejo.

Puede encontrar más información sobre el estatus de los países en el vinculo a continuación.

Antecedentes de los cambios al sistema de Validación

La primera Guía de Validación fue publicada en el 2006. Desde entonces, el procedimiento de Validación ha sido actualizado y mejorado en múltiples ocasiones. En el 2015, el Consejo EITI llevo acabo una revisión del proceso de Validación, incluyendo un proceso de consulta extensiva. Durante la reunión del Consejo EITI en Berne en octubre del 2015, el Consejo EITI acordó llevar a cabo cinco Validaciones pilotos (como ejemplo el trabajo realizado en Mongolia está disponible aquí). Esto resultó en los cambios en el sistema de Validación, como mostrado previamente.

En 2016, el Consejo EITI adoptó procedimientos de Validación revisados como parte del Estándar 2016. Un resumen de los cambios está disponible aquí, incluyendo un resumen de los cambios del sistema de Validación EITI. 

La Validación continuará evolucionando conforme el EITI evoluciona. El Consejo decide cualquier cambio en la guía y procedimientos. 

Para obtener más información sobre la Validación del EITI, póngase en contacto con Sam Bartlett en el Secretariado Internacional EITI.