Ce billet est basé sur les remarques prononcées par le directeur exécutif de l'ITIE, Mark Robinson lors de la 42e réunion du Conseil d'administration à l'ITIE à Kiev. Il présente ses réflexions depuis sa prise de fonction au mois de novembre et sa vision pour l'avenir de l'organisation.
Cela fait bientôt 100 jours que j'ai pris mes fonctions de directeur exécutif de l'ITIE et j'aimerais à ce titre vous faire part de quelques réflexions sur ce qui m'a donné envie de diriger l'ITIE et ma vision pour l'avenir. Durant ces premiers mois à la barre de cette organisation unique, mon intérêt pour l'ITIE n'a fait que croître. La 42e réunion du Conseil d'administration à Kiev était pour moi la première occasion de m'adresser au Conseil d'administration dans son ensemble, de rencontrer tous les membres du Conseil d'administration en personne et de leur exprimer mes sincère remerciements pour tout le temps qu'ils consacrent à la cause d'une meilleure gouvernance dans le secteur extractif.
Pourquoi l'ITIE ?
L'ITIE est une organisation respectée dont les compétences techniques approfondies donnent lieu à une légitimité forte parmi les diverses parties prenantes. C'est un exemple de la mise en pratique du modèle multipartite et c'est à mes yeux une occasion unique de travailler avec un groupe tripartite de gouvernements, d'entreprises et de représentants de la société civile - une "curieuse coalition" pour citer The Economist. L'ITIE présente un grand potentiel à l'heure actuelle, permettant de renforcer la gouvernance et d'améliorer les résultats en termes de développement. Je me réjouis à titre personnel de travailler avec un nouveau Conseil d'administration et un nouveau président, continuant sur les bases d'une relation fructueuse et d'un processus d'apprentissage entamé avec le Conseil d'administration actuel avec Fredrik Reinfeldt à sa tête.
Un secrétariat divers et engagé
J'ai démarré mon mandat par faire la connaissance de notre personnel talentueux, engagé et travailleur. Je trouve particulièrement intéressant notre environnement de travail multinational et pluriculturel, l'équipe étant composée de 37 personnes issues de 22 pays différents. Nous agrandissons le Secrétariat tout en modération, déménageons dans Oslo et renforçons nos capacités techniques, financières, de ressources humaines et financières ainsi que de management. Nous créons par la même occasion un modèle financier durable. J'ai rencontré nos partenaires à Oslo à plusieurs reprises, y compris le ministère des affaires étrangères, NORAD (l'agence norvégienne de développement) et Oil for Development dont tous ont exprimé un soutien fort à l'ITIE et le souhait que l'organisation reste en Norvège.
Développer notre vision pour les 5 à 10 prochaines années
L'ITIE dispose d'un réseau mondial de plus de 1000 personnes et a donc le potentiel de devenir une initiative plus forte et plus inclusive au niveau mondial. Je suis convaincu que nous devons nous en tenir aux mêmes priorités et aux mêmes valeurs dans tout le réseau de secrétariats nationaux et de groupes multipartites (GMP) afin de travailler en tant qu'une ITIE mondialement unifiée. Nous pouvons à l'avenir élargir nos partenariats et approfondir l'engagement des parties prenantes dans le secteur du développement et dans la communauté de la gouvernance au sens plus large. Nous pouvons démontrer notre pertinence dans le cadre de programmes mondiaux, surtout les Objectifs de Développement Durable des Nations Unies, l'Accord de Paris et l'Initiative de Financement pour le Développement qui se penche sur la mobilisation des ressources nationales. Nous devrions également intensifier nos efforts pour démontrer l'impact de l'ITIE et souligner l'importance des questions de genre et d'inclusion sociale dans les industries extractives. La Conférence mondiale de l'ITIE à Paris sera l'occasion de communiquer la vision de l'ITIE et les priorités que nous partageons pour ces 5 à 10 prochaines années.
Evolution de notre mission
L'ITIE est une initiative relativement jeune mais suffisamment mûre pour être antérieure à la transformation technologique qui a revolutionné la façon dont les gouvernements publient l'information et fournissent les services. Les pays de l'ITIE sont un terrain favorable à la divulgation systématique des données extractives. Ils ont exprimé le désir de passer de processus de déclarations lourds à des divulgations en ligne plus efficaces, leur permettant de se concentrer sur la ponctualité, l'accessibilité, la pertinence et le rapport coût-efficacité des données. Le Secrétariat de l'ITIE et nos pays de soutien doivent à présent encourager les pays de mise en oeuvre à opérer cette transformation en développant leurs capacités et l'apprentissage par les pairs. Dans cet esprit, nous adaptons la Norme pour permettre une certaine flexibilité et permettre aux pays d'innover au-delà des exigences minimum, comme sur les questions de genre et les déclarations environnementales. En approfondissant notre travail de politique afin de refléter les réformes plus larges de la gouvernance pour lutter contre la corruption, la mobilisation des ressources nationales, la réforme du secteur public et la gouvernance électronique, nous pouvons nous assurer que l'ITIE reste pertinente et efficace dans le ciblage des priorités nationales.
Apprendre au fur et à mesure
J'ai eu jusqu'à présent l'honneur et la chance d'interagir avec les trois collèges de l'ITIE et j'ai pu rencontrer nos soutiens, partenaires et bailleurs de fonds. A Dakar j'ai eu le plaisir de participer à l'Assemblée Mondiale de Publiez Ce Que Vous Payez. J'ai rencontré à Londres de nombreuses entreprises de soutien lors d'un événement accueilli par Rio Tinto, durant lequel ces entreprises ont adopté et signé un série d'attentes vis à vis des entreprises. J'ai également rencontré les représentants de pays de soutien (Belgique, UE, Norvège, Royaume-Uni et Suisse) ainsi qu'avec la direction et les personnels de grands partenaires de la NRGI. J'ai également pu me rendre dans des pays de mise en oeuvre (Sénégal, Côte d'Ivoire, Ethiopie, Mexique, Mongolie et Kazakhstan) et cela restera une priorité à l'avenir également. Mes remerciements vont à vous tous qui m'avez chaleureusement accueilli et qui ont partagé leurs expériences et idées à propos de l'ITIE. Je me réjouis de travailler avec vous lors des préparatifs pour Paris afin d'assurer que l'héritage impressionnant de ce Conseil d'administration soit renforcé à l'avenir.
Mark Robinson a été nommé directeur exécutif de l'ITIE au mois d'octobre 2018. Consultez son profil sur eiti.org.
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