Les bonus à la signature ont compté pour plus de la moitié des revenus extractifs de l'Afghanistan

Le dernier rapport ITIE sur les ressources extractives produit par l'Afghanistan et couvrant l'année 1390 du calendrier solaire Hijri (correspondant à la période du 21 mars 2011 au 21 mars 2012), montre que les primes à la signature reliées au chantier Mes Aynak sont toujours la plus grande source de financement du secteur extractif pour le gouvernement.

Les bonus de la MCC-JCL Aynak Minerals Company (MJAM) se sont élevés à 53 millions de dollars US pour la période couverte par le rapport, soit 52% des versements totaux de l'industrie. Les revenus gouvernementaux de cette industrie ont par conséquent augmenté de façon significative, de $23 millions US à $102 millions US (ou 4,85 milliards AFS).

L'entreprise étatique Northern Coal Company a été l'autre contributeur majeur, comptant pour 40 % du revenu gouvernemental total pour cette industrie. Selon le rapport, ces deux entreprises ont à elles seules effectué presque 95% des versements du secteur, soulignant l'état encore embryonnaire de cette industrie en Afghanistan.

La renégociation des contrats d'exploitation de cuivre laisse la porte ouverte à des revenus futurs.

Le rapport a été publié le 16 septembre alors que d'autres rapports plus tôt cette année faisaient état du fait que l'entreprise étatique chinoise MCC, renégociait les termes de son contrat pour le projet minier de cuivre Aynak. Le projet a été octroyé à un consortium d'entreprises chinoises, CMCC et Jiangxi Copper en 2007, dans une entente comprenant un bonus à la signature de $808 millions US et d'une somme future de $566 millions US payables à l'amorce de la production commerciale. Une partie du bonus à la signature a été versée en 2008, constituant plus de 90% des revenus gouvernementaux du secteur de l'extraction pour cette année-là. Aucun paiement ne fut versé les deux années suivantes, ce qui mena à une baisse significative des revenus en 2009 et 2010. Sous réserve du résultat de ces renégociations, de nouveaux paiements devraient apparaître dans les rapports suivants.

Le gouvernement conscient de sa responsabilité d'intendance
Les revenus miniers et provenant des hydrocarbures pourraient potentiellement devenir l'épine dorsale de l'économie naissante de l'Afghanistan et les participants présents lors de la publication du rapport ont souligné l'importance de les gérer de façon responsable.

« Les ressources naturelles sont la richesse de chaque Afghan et si elles sont gérées adéquatement, elles peuvent permettre au pays de s'affranchir de toute aide extérieure », a dit H.E. Abdul Hadi Arghandiwal, ministre de l'Économie. « Il est important d'agir comme administrateur de ces ressources. L'ITIE Afghanistan joue un rôle primordial et je les soutiendrai ainsi que les autres organisations qui contribuent à l'essor du pays ».

De nombreux représentants des médias ont assisté à la publication du rapport et l'importance de diffuser et expliquer son contenu au plus grand nombre était un trait commun à chaque intervention.

Des progrès ont été enregistrés, mais les registres devront être améliorés.

Le rapport 2011 a montré des progrès significatifs, notamment un aperçu de l'industrie extractive dans le pays, un cadre légal soutenant ce secteur et des analyses de données de revenus. Cependant, des administrateurs indépendants ont inclus une série de recommandations pour la consolidation des rapports futurs. Parmi eux, un appel à l'harmonisation des systèmes comptables dans tous les ministères afin d'améliorer le processus de recueillement de données et leur qualité.

Pour plus d'information à propos de l'ITIE Afghanistan, rendez-vous sur la page du pays sur le site web de l'ITIE et sur le site web national de l'ITIE.

Une vidéo de l'AEITI est disponible sur Youtube.