Революционная волна «Arab Spring» ('арабская весна') представляет огромную возможность для ИПДО

Арабская весна – сейчас перешедшая в лето – представляет собой огромную возможность для ИПДО и прозрачности повсеместно по региону. В Египте и Тунисе, где я провел большую часть первой половины года, призывы к прекращению коррупции стояли во главе лозунгов, скандируемых мирными протестующими против режима Зайнуддина Бен Али и Хосни Мубарака. В Ливии не пройдет и получаса, чтобы вы не встретили людей, которые говорят, что они живут в богатейшей стране, однако они беднейшие люди. Этот вопрос является равносильно важным и в других странах, таких как Сирия и Бахрейн, где протесты все еще продолжаются. Будучи темой изысканных политических дебатов, вопросы, которые представляет ИПДО, нарушили покой улиц арабского мира и все еще остаются приоритетными для людей.

ДОБРОСОВЕСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ - В СЕРДЦЕ МИРОВОЗЗРЕНИЯ РЕВОЛЮЦИОНЕРОВ

Традиционно Ближний Восток по праву считался крепким орешком среди активистов, выступающих за обеспечение прозрачности. В то время как почти две трети мировых запасов углеводородов расположены в нескольких странах Персидского залива, секретность в большинстве из этих стран укоренилась глубоко. Однако это та картина, которую Арабская весна могла бы размыть по краям двумя путями.

Во-первых, Египет представляет собой интересный случай, поскольку несмотря на то, что природные ресурсы не составляют большую долю в ВВП или объемах экспорта, они, все же, являются важной частью политической экономики страны. Такая же ситуация и в Тунисе, Сирии, Судане, Йемене, Марокко и даже, в ближайшем будущем, Ливане, в зависимости от размера запасов газа, разведка которых в настоящее время только началась.

В Египте интерес к вопросам прозрачности повысился не только среди активистов гражданского общества, но и в самой нефтяной отрасли. Руководящие работники Министерства нефтяной отрасли и руководители частных компаний считают, что такие инструменты как ИПДО помогают определить свод правил для новой эры, в которую вступают их страны в настоящий момент, а также, возможно, помогут подсластить пилюлю отрасли, которая стала чрезмерно политизирована, поскольку Египет продает газ Израилю. Два лидирующих кандидата на президентские выборы, Амр Мусса и Мохаммед Эль Барадеи, являются закоренелыми интернационалистами по своей карьере и, вероятнее всего, позитивно относятся к ИПДО.

Во-вторых, существует коллегиальная группа и фактор волнового резонанса. Несомненно, экономисты и политологи могут выделить все различия и особенности между различными странами Арабского мира. ВВП Бахрейна на душу населения превышает ВВП Йемена почти в двадцать раз. В два раза более вероятно, что женщина в Бахрейне, по сравнению с ее коллегой в Сирии, работает, а сирийская женщина, в свою очередь, в два раза более вероятно, является грамотнее, чем ее коллега из Йемена. Однако если эти «объективные» причины не имели бы значения во время распространения протестов из одной страны в другую, или для протестующих, когда они грудью стояли перед лицом смерти, в буквальном смысле, представ перед автоматами, мало вероятно, что они будут иметь значение, если и когда революции позволят людям подумать об определении своего будущего в соответствии с их собственными мечтами и притязаниями.

Более того, страсть на улице находит свое отражение в интересах новых принимающих решения лиц. Менеджеры старшего звена в компании «Agoco», государственной нефтяной компании Ливии, расположенной в Бенгази, быстро заявили о своей поддержке повстанцам и проявили большой интерес, когда я встретился с ними для того, чтобы отметить ту значимость, которую они придают добросовестному управлению. Существует большое желание вновь присоединиться к международному сообществу в полнейшем смысле, а не только в форме, государственных соглашениях и геополитических альянсах и так далее, а по существу, в глобальных нормах и передовых практиках. Если цель революции -- «карама», достоинство или честь, про которые простые люди считали, что они их утратили в их взаимоотношениях с диктаторскими режимами, такая карама также распространяется и на то, как воспринимает их и их страны весь мир. Таким образом, многие тунисцы, египтяне и другие говорят. что они просто хотят иметь возможность держать голову высоко, когда встречают иностранцев. Несмотря на то, что мы можем использовать более технический язык, ясно, что добросовестное управление лежит в самом сердце мировоззрения революционеров.

Прозрачность может стремительно распространиться в Арабском мире

Даже в Персидском заливе есть щели, через которые может проникнуть свет. К примеру в Саудовской Аравии число граждан мужского пола, которые держат портфели акций на местном фондовом рынке, выше нежели в Соединенных Штатах. Продукты нефтехимии – зависящие от компании «Saudi Aramco» в части сырья – соперничают с банковским сектором как самый крупный обращаемый сектор на фондовой бирже Рийяд. Иными словами, права акционеров представляют большое сообщество, если бы только мы смогли бы вычислить как до них добраться, тем более многообещающее в силу своей аполитичности в более широком смысле, и, таким образом, менее угрожающее для существующих властей.

Если Египет и Ливия после Каддафи, скажем, присоединилась бы к Ираку и Йемену в части внедрения ИПДО, мы могли бы достичь критической массы. Прозрачность стремительно распространилась бы в Арабском мире.

Джонни Вест руководит консалтинговой фирмой «OpenOil» и предоставляет консультации Программе развития ООН по вопросам ИПДО в Ираке, а также вопросам управления в нефтяной отрасли на Ближнем Востоке. Его книга «Карама! Путешествие по Арабской весне» была опубликована на прошлой неделе в Великобритании. Более подробная информация представлена на http://johnnywest.net.