В последние года Китай обвиняют в агрессивности при «захвате» природных ресурсов (см. некоторые примеры таких сообщений здесь, здесь и здесь). Также указывают на непрозрачную сеть связей и сделок, окружающих инвестиции китайских компаний в Африке.
Международный секретариат регулярно просят сообщить количество китайских компаний, предоставляющих отчетность по ИПДО, и степень, в которой эти компании участвуют в национальных процессах ИПДО. Хотя мы не можем комментировать внешнюю политику Китая, мы провели исследования вопроса, действительно ли китайские компании отличаются от других компаний в плане публикации их численных показателей в странах ИПДО с четкими результатами.
Многие китайские компании представляют отчеты в ИПДО
Во-первых, по крайней мере 90 китайских компаний раскрыли информацию в докладах по ИПДО, включая гигантские государственные компании, такие как China National Offshore Oil Corporation (CNOOC), China National Petroleum Corporation (CNPC) и Sinopec.
Во-вторых, информация, раскрываемая китайскими компаниями в докладах по ИПДО, не ограничивается финансовыми показателями. В последних докладах ДРК, Монголии и Нигерии большинство китайских компаний раскрыли информацию о своих реальных (или «бенефициарных») владельцах. В Афганистане были опубликованы нефтяные контракты с китайскими компаниями. В то же время наиболее крупный китайский контракт с Афганистаном остается конфиденциальным.
Такое развитие ситуации не является уникальным для китайских компаний. По мере того как все большее число стран публикует отчеты согласно стандарту, что привело к расширению охвата от главным образом показателей доходности до более широкого сектора информации, такой как лицензирование и состав собственников, все компании, работающие в странах ИПДО, раскрывают больше информации.
Различный уровень взаимодействия в разных странах
В-третьих, китайские компании настолько же вовлечены в процесс ИПДО, насколько в него вовлечены западные компании.
Один из способов, при помощи которого компаний могут принять участие в процессе ИПДО страны, — это стать членом многосторонней группы заинтересованных (компании, работающие в странах ИПДО, не должны как таковые участвовать в многосторонней группе заинтересованных). Компании могут на выбор вносить свой вклад в национальный процесс, играя активную роль или участвуя пассивно посредством простого выполнения требований к отчетности. Из обзора видно, что нет какого-либо особого вида взаимодействия по «китайскому образцу». Китайские компании участвуют в шести национальных многосторонних группах заинтересованных ИПДО: CNMM в Мьянме, CNPC в Чаде, Ираке и Монголии, MMC в Афганистане и Zijin Mining Group (Зеравшан) в Таджикистане. В 17 странах они публикуют запрошенную информацию.
Что касается достоверности их отчетности, также не существует какого-то особенного «китайского стиля». В таких странах, как Чад, Либерия и Сан-Томе и Принсипи, задержки при предоставлении отчетности по ИПДО китайскими компаниями или отсутствие аудированной отчетности снижают качество отчетов по ИПДО, делая их численные показатели неполными или недостоверными. Однако во всех вышеупомянутых странах имеются схожие проблемы с западными компаниями.
Не стоят особняком
Наш обзор показывает, что в вопросах раскрытия информации о своей деятельности китайские компании ни в коей мере не стоят особняком. Некоторые компании могут неохотно предоставлять отчетность, но, как мы уже видели, это касается не только китайских компаний. Фактически, в большинстве стран ИПДО они публикуют отчетности вовремя, а в некоторых странах они также входят в многостороннюю группу заинтересованных.
Так что китайские компании не ведут себя каким-то особым образом. И если они взаимодействуют с ИПДО и публикуют то, что требуется в странах, где они добывают природные ресурсы, их поведение может восприниматься еще лучше.
Хотите узнать больше? Читайте полный текст нашего краткого доклада о китайских компаниях в странах, внедряющих ИПДО
Краткий доклад вскоре будет опубликован на китайском языке. Если вы хотите получить уведомление о такой публикации, пришлите сообщение Инес ( imarques@eiti.org).
Связанные материалы
