Skip to main content
Fallback image

Начало диалога в Мьянме через ИПДО

Председатель Правления ИПДО Клер Шорт встречается с Сое Тейном, министром Президентского Офиса и ответственным лицом по внедрению ИПДО в Осло, 26-го февраля, 2013 года.

На прошлой неделе Парламентская комиссия по Летпадауну выпустила свой отчет по расследованию конфликта на медном руднике Летпадаун в Мьянме. Это породило оживленные дебаты о том, кто получает пользу от добычи на руднике, а также требование повышения прозрачности и начала диалога между всеми участниками процесса.

Широко распространено недовольство в связи с тем, что местные сообщества рассматривают как "захват земли", отсутствие компенсаций и принесение вреда окружающей среде. Проект представляет собой совместное предприятие между принадлежащим армии Союзом экономического холдинга Мьянмы (UMEH) и китайской компанией Wanbao. Требования закрыть рудник достигли своего пика 29 ноября прошлого года, когда для прекращения протестов потребовалось вмешательство полиции, но протесты по-прежнему продолжаются.

Назначенный Президент Тейн Сейн и председатель Комиссии по Летпадауну Доу Аунг Сан Суу Кии приняли решение, что проект должен быть продолжен. Главной причиной этого решения является необходимость выплаты соответствующей компенсации, соблюдение местных экологических стандартов и создание рабочих мест, но и озабоченность тем, что одностороннее решение об аннулировании контракта приведет к задержке столь необходимого инвестирования в сектор и осложнит отношения с Китаем. Противники проекта не удовлетворены заключением Комиссии.

Мьянма продолжает раскрываться

Мьянма готовится к внедрению ИПДО. В то время как инициатива ИПДО сама по себе не сможет разрешить разногласия, подобные конфликту в Летпадауне, она может принести некоторую важную помощь.  Прежде всего, она будет способствовать диалогу о том, как управлять проектом в Летпадауне и другими проектами в добывающей промышленности. В эти выходные было сообщено, что Доу Аунг Сан Суу Кии встретился с представителями местного сообщества в Канбауке, чтобы узнать их мнения по нефтегазовому проекту TOTAL. По мере того, как Мьянма продолжает все более открываться и предоставлять возможность гражданскому обществу высказывать свои опасения, появляется необходимость в том, чтобы правительство, компании и гражданское общество встретились для обсуждения вопросов руководства в добывающем секторе. ИПДО может предоставить платформу для этих собеседований через многостороннюю группу заинтересованных сторон, способствовать улучшению взаимоотношений и построить понимание и доверие между всеми участвующими сторонами.

Во-вторых, ИПДО прольет свет на то, какие суммы Wanbao/UMEH уплачивает за нефть и какие суммы получает правительство. Люди проявляют недовольство, так как они до сих пор не увидели выгод от рудника и от принадлежащих им природных ресурсов. Компания Wanbao заявляет, что проект является выгодным для Мьянмы. Согласно этому заявлению, сделка была заключена с предыдущим правительством в 2010 году и приносит 17% прибыли правительству. Wanbao получает около 12 % и UMEH - 13%. Отчет ИПДО даст людям надежную информацию о том, какая сумма была фактически получена, и позволит им привлечь правительство и компании к отчету.

В-третьих, Комиссия рекомендует, чтобы контракт был пересмотрен в пользу UHML и правительства. Мьянма могла бы принять решение о присоединении к растущему числу стран ИПДО, которые выступают за прозрачность контрактов и позволяют общественности оценить, выплачивают ли компании то, что они должны, и получает ли Мьянма справедливую сделку за свои природные ресурсы.

Внедрение ИПДО не будет легким. После объявления Президентом Тейн Сейном обязательства о внедрении ИПДО, подтвержденного  У Сое Тейном, Министром Президентской администрации и лидером ИПДО Мьянмы, во время его визита в Осло пару недель тому назад, следующими шагами будет ускорение консультаций внутри групп заинтересованных сторон и между группами для образования этой осенью многосторонней группы заинтересованных сторон. Сейчас важно, чтобы все мы как международное сообщество смогли реально предоставить руку помощи.

Страны
Myanmar