Тип публикации: 
Guidance note
Published Date: 
April, 2021

Методическое руководство: требование ИПДО 2.4

Контракты

Данноеруководство ссылается на Стандарт ИПДО 2019 года.

Скачать PDF: русский языканглийский язык, французский язык, испанский язык

Краткое изложение

Раскрытие контрактов — чрезвычайно важный аспект управления природными ресурсами. И этот аспект может быть мощным инструментом для снижения уровня коррупции, мобилизации доходов, формирования доверия и заключения справедливых сделок. Прозрачность контрактов обеспечивает ясность касательно правил и условий, регулирующих проекты добычи, и тем самым предоставляет гражданам возможности оценивать справедливость сделок по добыче ресурсов.

Опубликование контрактов обеспечивает понимание объема потоков ожидаемых доходов центрального правительства и органов власти на субнациональном уровне, а также других положений, касающихся экологических и социальных обязательств. Доступ к этой информации позволяет гражданам призывать к ответственности компании и правительства в случае невыполнения ими этих обязательств. Кроме того, понимание условий договоров является критически важной составляющей информационной основы для формирования подходов к осуществлению энергетического перехода, включая распределение рисков и вознаграждений на основе правовых и финансовых условий добычи.1

Раскрытие контрактов также может повысить эффективность систем и регулирования в секторе. Оно помогает обеспечивать эффективное функционирование правительств путем предоставления государственным органам одинаковойинформации о финансовых и нефинансовых обязательствах компаний. Раскрытие контрактов может снизить репутационные риски для отрасли, укрепить доверие и социальную лицензию компании на ведение деятельности.

Требование 2.4 Стандарта ИПДО предусматривает полное раскрытие странами всех контрактов и лицензий, которые были предоставлены, заключены или изменены после 1 января 2021 года. Это требование призвано обеспечить ясность в отношении сделок, регулирующих добывающую деятельность, для того чтобы граждане могли лучше понимать ожидаемый вклад проектов добычи в экономику их страны.

В данном руководстве объясняются требования касательно прозрачности контрактов и основные понятия, связанные с раскрытием контрактов. В документе приводятся подробные руководящие указания для многосторонних групп заинтересованных сторон (МГЗС) в отношении подходов к раскрытию контрактов, включая практические шаги и пути преодоления препятствий. Данное руководство подготовлено на основе предоставленного Правлением ИПДО разъяснения требования 2.4 и дополняет программный документ ИПДО касательно прозрачности контрактов.

Контрольный список предлагаемых действий по включению раскрытия контрактов в рабочие планы ИПДО приводится в Приложении A.