Политика доступности данных ИПДО

Открытые данные в процессе внедрения ИПДО могут улучшить прозрачность действий правительства и компаний, а также повысить уровень осведомленности о том, как осуществляется управление природными ресурсами стран. Открытые данные также могут помочь получить представление о том, кто владеет добывающими компаниями, кто является держателем лицензий и разрешений, какие важные условия налогообложения существуют и какие налоги предусмотрены в добывающих отраслях и как они расходуются. Раскрытие этой информации обеспечивает серьезный стимул для эффективного расходования этих средств.

Эффективность и практическая применимость открытых данных достигается в том случае, если они являются своевременными, соответствуют высокому стандарту качества, отвечают потребностям и ожиданиям заинтересованных сторон. Внедрение ИПДО должно способствовать обеспечению подотчетности и надлежащего управления, стимулировать публичные дискуссии и вовлеченность граждан, содействовать борьбе с коррупцией за счет повышения уровня подотчетности правительства и улучшать государственные услуги. Обеспечение доступа к исчерпывающей информации может дать возможность отдельным лицам, средствам массовой информации, гражданскому обществу и компаниям делать более осознанный выбор в отношении получаемых услуг и ожидаемых стандартов. Кроме того, открытые данные могут стать ценным инструментом для совершенствования государством процесса принятия политических решений и управления сектором.

Свободный доступ к открытым данным и их последующее использование имеет значительную ценность для общества и экономики. Открытые данные могут быть ценным источником информации для многосторонних групп заинтересованных сторон в странах, внедряющих ИПДО.

Новые стандарты данных могут способствовать обеспечению операционной совместимости данных. Принятие стандартов данныхHideПримеры: в отношении бенефициарной собственности стандартом открытых данных стал новый Стандарт данных о бенефициарной собственности; в отношении контрактов разрабатывается Стандарт открытых данных для заключаемых контрактов. также способствует устойчивой публикации данных, укрепляет потенциал правительств, отрасли и гражданского общества в подготовке и публикации данных за счет возможности использования существующих инструментов и ресурсов и может способствовать использованию и анализу данных в тех случаях, когда стандарты тщательно проработаны и вокруг них формируются сообщества пользователей.

1. Систематическая публикация открытых данных путем интегрирования политики и стратегий открытых данных среди отчитывающихся субъектов, вовлеченных в процесс отчетности ИПДО, с целью обеспечения своевременности представления данных и их высокого качества, а также доступности и экономической эффективности представления данных.
2. Работа с пользователямиHideПод пользователями подразумеваются граждане, средства массовой информации, научное сообщество и, разумеется, другие государственные организации, использующие данные, полученные от других организаций, для собственного оказания услуг. с целью определения приоритетных наборов данных и форм представления (раскрытия) данных.
3. Учет потребностей и препятствий в доступе к информации среди различных пользователей на основе гендерной, этнической и географической представленности.
4. Обеспечение представления данных с достаточным уровнем детализации, в машиночитаемых форматах и с полным описанием, с тем чтобы пользователи получали достаточный объем информации, позволяющий понимать их сильные и слабые стороны, аналитические ограничения и требования к безопасности, а также способы обработки этих данных.
5. Публикация данных в максимально короткие сроки с целью обеспечения для пользователей возможности предоставления обратной связи, с тем чтобы продолжить внесение изменений и гарантировать соответствие самым высоким стандартам качества открытых данных.

6. Публикация данных на условиях открытой лицензии, предпочтительно CC 4.0, для предоставления пользователям возможности свободно получать данные и беспрепятственно их использовать повторноHideСм. «Рекомендации по лицензированию», предложенные организацией Open Knowledge International.

7. Обмен опытом по техническим вопросам с другими странами с целью максимального раскрытия потенциала открытых данных социально-инклюзивным образом.

8. Работа по повышению уровня грамотности в отношении открытых данных и поощрение специалистов (например, разработчиков приложений и организации гражданского общества), работающих в области распространения открытых данных, к раскрытию значимости открытых данных.

9. Обеспечение операционной совместимости данных с национальными и международными стандартамиHideСм., например, каталог стандартов открытых данных., в том числе принятие стандартов данных, утвержденных Правлением ИПДО, и следование дополнительным руководящим указаниям, предоставленным Международным Секретариатом ИПДО.

10. Там, где это возможно, обеспечение перекрестных ссылок между массивами данных путем использования уникальных, постоянных и открытых идентификаторов для коммерческих и правительственных субъектов.

11. Анализ технической инфраструктурыHideТехническая инфраструктура означает информационные технологии и навыки, необходимые для обеспечения возможности сбора и очистки данных, их соотнесения с другими массивами данных и публикации. Сопоставление экосистем данных может стать одним из способов разработки технической инфраструктуры и определения субъектов, принимающих участие в сборе, курировании и публикации данных. См., например, руководство Института открытых данных и принципы цифрового развития Министерства Великобритании по международному развитию., обеспечивающей представление и использование открытых данных.

12. Анализ основ управления и устойчивости политики открытых данных с целью обеспечения наличия у отчитывающихся субъектов лица, ответственного за управление данными, обеспечения сохранения данных и реализации стандартов защиты.

С тем чтобы использовать и вырабатывать передовые методы в области открытых данных на уровне правительств, внедряющим ИПДО странам рекомендуется принять Хартию открытых данных и прочие соответствующие инициативыHideНапример, руководство «Принципы цифрового развития»..

Для передачи обобщенного опыта, накопленного странами, внедряющими ИПДО, и применения международной практики, Международный Секретариат ИПДО должен взаимодействовать с рабочими группами, предметом деятельности которых являются открытые данныеHideНапример, рабочая группа по реализации Хартии открытых данных, которая разрабатывает инструменты и ресурсы для оказания правительствам поддержки в распространении концепции открытых данных, а также способствует обмену опытом между коллегами из разных стран и организаций., в случаях, когда такое взаимодействие является взаимодополняющим.