Требования ИПДО

Требования ИПДО являются основой Стандарта ИПДО. Требования ИПДО – это минимальные требования. Внедряющие страны ИПДО могут не ограничиваться только этими требованиями и расширить их, если заинтересованные стороны согласятся с этим.

Требование ИПДО 1

Kонтроль многосторонней группой заинтересованных сторон (МГЗС)

ИПДО требует эффективного надзора многосторонней группы заинтересованных сторон, в том числе и функционирующей группы заинтересованных сторон, которая включает в себя правительство, компании, а также полное, независимое, активное и эффективное участие гражданского общества.

Основные требования, связанные с надзором МГЗС включает в себя: (1.1) участие правительства; (1.2) участие промышленности; (1.3) участие гражданского общества, (1.4) создание функционирующей многосторонней груупы заинтересованных сторон; (1.5) и согласованный рабочий план с четкими целями внедрения ИПДО, с указанием сроков выделенных и согласованных Международным Правлением ИПДО. 

Требование ИПДО 2

Правовые и руководящие основы, включая распределение контрактов и лицензий

ИПДО требует раскрытия информации, связанной с правилами того, как управляется добывающий сектор, что позволяет заинтересованным лицам понять законы и процедуры для присуждения прав на разведку и добычу, правовой, нормативной и договорной базы, которые применяются в добывающем секторе и институциональные обязанности государства в управлении сектором. Требования ИПДО, которые покрывают прозрачность правовой базы и присуждения прав.

В сфере добывающих промышленностей включают: (2.1) правовые рамки и фискальный режим; (2.1) лицензионные отчисления (2.3) реестр лицензий; (2.4) контракты; (2.5) бенефициарные собственники; и (2.6) государственное участие в добывающем секторе. 

Требование ИПДО 3

Разведка и производство

ИПДО требует раскрытия информации, связанной с разведкой и добычей природных ресурсов, что позволяет заинтересованным лицам понять потенциал данного сектора.

Требования ИПДО, связанные с прозрачностью в разведке и добыче включают: (3.1) информация о деятельности по разведке; (3.2) данные о производстве; и (3.3) экспорт данных. 

Требование ИПДО 4

Сбор доходов

Понимание платежей компаний и государственных доходов может быть инструментом информирования общественности об управлении добывающей промышленности. ИПДО требует комплексной сверки платежей компаний и государственных доходов от добывающей промышленности.

Требования ИПДО, связанные со сбором доходов включают в себя: (4.1) полное раскрытие налогов и доходов; (4.2) продажа доли государства производства или других поступлений в натуральной форме; (4.3) Положения инфраструктуры и бартер; (4.4) доходы транспорта; (4.5) операции государственных предприятий; (4.6) субнациональные платежи; (4.7) уровень разукрупнения; (4.8) своевременность данных; и (4.9) качество данных. 

Требование ИПДО 5

Pаспределение доходов

ИПДО требует раскрытия информации, связанной с отчислениями доходов, что позволяет заинтересованным лицам понять, как доходы учитываются в национальном и где это применимо.

Требования ИПДО, связанные с отчислений доходов включают в себя: (5.2) распределение доходов; (5.1) субнациональные переводы; и (5.3) управление доходами и расходами. 

Требование ИПДО 6

Социальные и экономические затраты

ИПДО требует раскрытия информации, связанной с управлением доходов и расходов, предоставляя заинтересованным сторонам возможность оценить то, насколько добывающий сектор приводит к желаемым социально-экономических последствиям и результатам.

Требования ИПДО, связанные с социальными и экономическими затратами включают в себя: (6.1) расходы на социальные нужды по компаниям; (6.2) квазифискальные расходы государственных предприятий; и (6.3) обзор вклада добывающего сектора в экономику. 

Требование ИПДО 7

Итоги и влияние

регулярное раскрытие данных добывающей промышленности не имеет большого практического использования без информирования общественности и понимания того, что означают цифры в общественной дискуссии о том, как доходы от природных ресурсов могут быть использованы наиболее эффективным образом. Требования ИПДО, связанные с результатами и воздействием ИПДО стремиться к тому, чтобы заинтересованные стороны участвовали в диалоге об управлении доходами природных ресурсов. Отчеты ИПДО ведет к реализации Принципов ИПДО, способствуя более широкой общественной дискуссии. Также важно, чтобы уроки в ходе внедрения ИПДО устраняли недостатки, неясности указанные в отчетах ИПДО были объяснены устранены, по мере необходимости для того, чтобы обеспечить стабильную и устойчивую основу внедрению ИПДО. 

Требование ИПДО 8

Статус соответствия и сроки внедряющих стран

В этом разделе описаны временные рамки, установленные Правлением ИПДО для публикации отчетов ИПДО (8.2), ежегодные отчеты о прогрессе ИПДО (8.4) и Валидации (8.3). Здесь также излагаются последствия несоблюдения сроков и требований внедрения ИПДО, возможности и критерии для запроса адаптированного внедрения (8.1) и продления сроков (8.5). 

Терминология

Использование терминов “требуется”, “должен”, “обязан” в Стандарте ИПДО указываeт на то, что что-то является обязательным и будут приняты во внимание при оценке соответствия со Стандартом.

Использование термина “ожидается” в Стандарте ИПДО указывает на то, что многосторонняя сторона заинтересованных сторон должна рассмотреть данный вопрос. От МГЗС ожидается представление доказательства и обоснования их решений по вопросам, где раскрытие или другие действия “ожидаются”. Валидация рассмотрит и задокументирует дискуссии МГЗС.

Использование терминов “рекомендуется”, “поощряется”, “может пожелать” и “мог бы” в Стандарте ИПДО указывает на то, что это является опционным и не будет приниматься во внимание в общей оценке соответствия Стандарту ИПДО. Усилия многосторонней группы заинтересованных сторон будут задокументированы в процессе Валидации но не повлияют на оценке соответствия со Стандартом.

Термин «Отчет ИПДО» в контексте механизма раскрытия используется как сокращение для информации и данных, которые должны быть раскрыты в соответствии со Стандартом ИПДО. Эти данные могут быть раскрыты в виде отчета ИПДО, или представляются в виде общедоступной информации, собранных данных или электронных ссылок, как часть процесса ИПДО.