Skip to main content

Энергетический переход

Использование данных для информационной поддержки путей энергетического перехода

По мере того, как энергетический переход будет набирать обороты, он будет трансформировать добывающие отрасли и мировую экономику. Это подвергнет добывающие страны новым рискам и откроет для них новые возможности, что потребует от правительств стран, богатых природными ресурсами, принятия важных решений по управлению ресурсами.

Для обеспечения устойчивости перехода на возобновляемые источники энергии добывающий сектор должен быть прозрачным и подотчетным. Данные о текущих и ожидаемых объемах добычи, экспорте, доходах и занятости в секторе могут стать основой для принятия инвестиционных решений о перспективных проектах, связанных с ископаемым топливом, и определить новую политику в отношении энергетики и добычи минеральных ресурсов.

Энергетический переход предоставляет странам возможность использовать данные и диалог ИПДО для информационной поддержки общественных дискуссий и ​​принятия программных решений о путях перехода. Одним из стратегических приоритетов ИПДО является оказание поддержки внедряющим странам и многосторонним группам заинтересованных сторон в вопросах повышения информированности о переходе, использования доступных данных и сотрудничества с поддерживающими ИПДО странами и другими партнерами для достижения устойчивых результатов.

Стандарт ИПДО поддерживает раскрытие информации и общественные дебаты о влиянии энергетического перехода, проливая свет на соответствующую политику, а также на доходы, которые страны могут рассчитывать получить от своей нефти, газа и полезных ископаемых при различных рыночных сценариях. Соответствующие положения включают Требования 1.5, 2.1, 2.2, 2.6, 3.1, 3.4, 5.3 и 7.1.

Преодоление сложностей энергетического перехода

В нашем программном документе описаны пять аспектов, в которых раскрытие информации и диалог на платформе ИПДО могут содействовать подотчетному принятию решений в меняющемся секторе.


Прозрачность в цепочке поставок критического минерального сырья

Переход от ископаемого топлива к возобновляемым источникам энергии приведет к увеличению спроса на такие важнейшие минералы, как кобальт, медь, литий, никель и ванадий, что может усугубить существующие риски коррупции и потери доходов, связанные с добычей и поставкой этих полезных ископаемых.

Отчетность ИПДО обеспечивает данные, которые будут способствовать справедливым и устойчивым поставкам критического минерального сырья с момента его разведки и добычи. Она предусматривает раскрытие информации о бенефициарных владельцахконтрактахэкологической отчетности и контроле за выдачей лицензий, добычей и экспортом. В данной справке объясняется, как прозрачность и многосторонний диалог позволяют выявлять проблемы управления, помогают находить решения и создают платформу для совместных действий в секторе критических минералов. 


Взаимодействие с местными общинами в целях справедливого энергетического перехода

Чтобы лучше понять приоритеты общин в процессе перехода к энергетике, ИПДО осуществила двухлетний проект "Вовлечение общин в справедливый переход" при поддержке Фонда Форда. Проводя исследования и взаимодействуя с различными сообществами в Колумбии, Гане и Индонезии, проект стремился определить, как ИПДО может быть использована для усиления голоса и участия сообществ в принятии решений, связанных с переходом к энергетике.


Управление возобновляемыми источниками энергии

Продолжающийся рост возобновляемой энергетики имеет решающее значение для достижения целей, связанных с нулевым уровнем выбросов. Риски, сопровождающие столь масштабные и срочные изменения, вызывают беспокойство: большие потоки финансирования, быстрый рост инвестиций и ожидания высоких доходов могут породить значительные риски коррупции и добросовестности, что подтверждается исследованиями ИПДО. 

Для устранения этих рисков ИПДО выпустила призыв к действию, поддержанный группой компаний, аналитических центров и организаций гражданского общества, в котором призвала заинтересованные стороны решать насущные проблемы в сфере возобновляемой энергетики, опираясь на опыт применения Стандарта ИПДО.


Субсидии на ископаемые виды топлива

Многие правительства субсидируют добычу и потребление ископаемого топлива на своих внутренних рынках. Масштабы субсидий значительны и могут ослабить конкурентоспособность более чистых источников энергии.

В связи с растущим вниманием общественности к выбросам углерода и энергетическому переходу представление о полной стоимости государственной поддержки потребления ископаемого топлива имеет решающее значение для общественного надзора за работой правительства по снижению загрязнения окружающей среды. Отчетность ИПДО о субсидиях может помочь начать общественные дискуссии о компромиссах, связанных со стратегией правительства в отношении ископаемого топлива, и о влиянии этих компромиссов на государственные финансы и выбросы углерода.


Использование данных для информационной поддержки путей энергетического перехода

Германия

В 2007 году правительство приняло решение о поэтапном прекращении субсидирования угольной промышленности в срок до конца 2018 года. Согласно отчетности ИПДО, субсидии угольной промышленности составили почти 1,3 млрд евро в 2016 году и 1,05 млрд евро в 2017 году по сравнению с общим валовым государственным доходом от добывающего сектора менее 500 млн евро в год.

В отчетности ИПДО Германии предоставлены данные о размерах субсидий. Эта информация способствует общественным дискуссиям по вопросу о продолжении добычи угля в свете прогрессивной повестки дня страны по борьбе с изменением климата.

Страница страны
Berlin, Germany

Тринидад и Тобаго

ИПДО Тринидада и Тобаго призывает гражданское общество использовать данные ИПДО не только в качестве финансовой отчетности, но и в целях анализа воздействия добывающих отраслей в общем. Был учрежден подкомитет по окружающей среде по вопросам экологической отчетности и разработан шаблон для добровольного предоставления данных о воздействии добычи ресурсов, включая расход электроэнергии, водопользование и выбросы. Долгосрочная цель заключается в интеграции данных об экологическом и климатическом воздействии в отчетность представителей сектора для внедрения более всеобъемлющего подхода к управлению природными ресурсами.

Страница страны
Port of Spain, Trinidad and Tobago

Монголия

В отчетности ИПДО Монголии были предоставлены оценочные данные о размере субсидий при продаже энергетического угля государственной угольной компании «Багануур» электростанциям. Расчет скидки с удельной цены продажи энергетического угля электростанциям и сравнение полученных данных с преобладающими рыночными ценами на экспорт монгольского угля в раскрытой ИПДО информации предоставили возможность анализа как удельной стоимости, так и общего размера этих внебюджетных субсидий. Эти сведения могут пригодиться для оценки директивными органами вариантов применения таких субсидий в будущем.

Страница страны
Ulaanbaatar, Mongolia

Албания

Электроэнергия является вторым по значимости источником энергии в Албании после нефти. Отчетность ИПДО Албании выходит за рамки требований Стандарта ИПДО и включает подробный раздел, посвященный гидроэнергетике, в том числе правовой и нормативный аспекты гидроэнергетики, раскрытие данных о производстве электроэнергии и доходах, а также выверки платежей на субнациональном уровне. В результате этого анализа были выявлены значительные потери в системе распределения электроэнергии, над устранением которых работают албанские власти.

ИПДО Албании намерена на основе результатов этой работы провести обзорное исследование для оценки других технологий получения энергии из возобновляемых источников, связанное с правительственной программой по расширению производства чистой энергии.

Страница страны
Tirana, Albania

Дополнительные ресурсы и рекомендации