Рекомендации в отчетности ИПДО

Во многих странах одним из наиболее важных воздействий внедрения ИПДО стали рекомендации из отчетов ИПДО. Как правило, эти рекомендации касались совершенствования технических аспектов процесса отчетности ИПДО. Однако с расширением Стандарта ИПДО с целью охвата всей цепочки создания ценности добывающей отрасли и акцентирования внимания на национальных приоритетах добывающего сектора Отчеты ИПДО все чаще содержат информацию, более уместную для дебатов по вопросам политики во внедряющих странах. Таким образом, отчетность ИПДО может помочь в выявлении проблем и недостатков в управлении природными ресурсами, а рекомендации из отчетов ИПДО потенциально могут упрочить государственные и корпоративные системы.

Требование 5.3 f ИПДО дает Независимым администраторам полномочия выдавать рекомендации на основании процесса отчетности. К ним относятся рекомендации по совершенствованию систем аудита и реформам, необходимым для приведения ее в соответствие с международными стандартами. При выполнении рекомендаций из предшествующих Отчетов ИПДО Независимый Администратор должен также проверять прогресс их выполнения. В некоторых странах Многосторонняя группа заинтересованных сторон (МГЗС) играет активную роль, оказывая Независимому Администратору поддержку в разработке рекомендаций или разрабатывая собственные рекомендации, дополняющие рекомендации Независимого Администратора. Далее, согласно Требованию 7.1 ИПДО МГЗС должна предпринимать шаги для извлечения уроков из полученного опыта и рассматривать рекомендации на основании отчетов ИПДО, а также документировать любые действия по контролю выполнения рекомендаций. С этой целью в таких странах, как Нигерия и Филиппины были разработаны специальные планы действий.

На основании примеров и опыта внедряющих стран в этой руководящей записке освещаются некоторые вопросы, которые МГЗС может пожелать рассмотреть, с тем чтобы отчеты ИПДО содержали полезные рекомендации. В первой части этой записки рассматриваются возможные пути разработки рекомендаций. Во второй части приводятся предложения по разработке планов действий МГЗС, нацеленные на рассмотрение и выполнение рекомендаций соответствующими заинтересованными сторонами там, где это уместно.