Гана: больший доход через налоговые реформы

Доход от добывающего сектора достигает рекордно высокой отметки в 1,3 миллиарда долларов США.

Отчет ИПДО Ганы за 2014 год, опубликованный всего через год после окончания отчетного периода, показывает, что доходы достигли рекордно высокой отметки в 1,3 миллиарда долларов США, где около 75% дохода от добывающего сектора приходится на нефть и газ. Налог от прибыли корпораций принес 285 миллионов долларов США (29% от общей суммы).

Хотя доходы от нефти увеличились, выплаты от добычи полезных ископаемых падают и достигли нового минимума в 325 миллионов долларов в 2014 году после 424 миллионов долларов в 2013.

Введение налога на прирост капитала

Прошлые Отчеты ИПДО Ганы выявили, как можно улучшить налоговую систему, чтобы получать больше доходов от добывающей отрасли. В 2011 году одна из международных нефтяных компаний, работающих в Гане, приобрела одного из партнеров в нефтяном месторождении Джубили. Отчет &nbsp2011-12 обнаружил, что сделка не была обложена налогом на прирост капитала, хотя она подлежала налогообложению.

По результатам этого открытия ИПДО Ганы и правительство внесли изменения в налоговый режим, чтобы подобный прирост капитала  в нефтяном секторе облагался налогом в будущем. Данные из Отчета ИПДО Ганы также привели к другим реформам в налоговом режиме, таким как установление фиксированной ставки роялти и более высокой плате за аренду земли. Последний отчет предоставляет сведения об изменениях, внесенных в правовую и налоговую системы в части, касающиеся добывающей отрасли, что поможет заинтересованным сторонам понять правила и законы, регулирующие сектор.

Спуск на местный уровень

ИПДО Ганы работает над усилением влияния роялти за добычу полезных ископаемых на местном уровне, раскрывая сведения о том, что местные органы правления получают от разработки месторождений. Последний отчет показывает, что рента за аренду земли и часть роялти на минеральные ресурсы выплачиваются напрямую в Окружные Собрания или в Офис Управляющего Общинными Землями (ОУОЗ), который затем передает эти доходы местным органам правления. Это важный аспект отчетности ИПДО для горнодобывающих сообществ Ганы, так как около 40% бюджета органов местной власти составляют доходы от добычи полезных ископаемых.

Отчет предоставляет подробную информацию по выплатам от земельной ренты и роялти на минеральные ресурсы в органы местного самоуправления, и отмечает, что еще должны быть сделаны выплаты на сумму 12 миллионов долларов.

Использование местных ресурсов

Обеспечение того, чтобы добывающий сектор давал преимущества за наем местного населения, было важным вопросом в Гане, и ИПДО Ганы участвовала в обсуждении того, должны ли компании выполнять требования использования местных ресурсов.  Правила Ганы об использовании местных ресурсов, касающиеся нефтепродуктов, предписывают добывающим компаниям выполнять определенные требования по кадрам и системе поставок.

Отчет показывает, что эти требования соблюдаются, 80% рабочих мест, созданных сектором, занимают граждане Ганы, и 78% закупок для добычи полезных ископаемых производится у местных поставщиков продукции и услуг.

Открытие тендеров на лицензии

Прошлые Отчеты ИПДО Ганы предоставили рекомендации по реформированию лицензионного режима. В настоящее время распределение лицензий на добычу полезных ископаемых происходит в порядке поступления запросов на них. Новый отчет отмечает, что правительство планирует ввести подачу тендерных предложений наряду с существующей системой для богатых полезными ископаемыми областей, и повторяет, что должна быть введена система открытых тендеров.

 

Читайте Отчет ИПДО Ганы по нефти и газу за 2014 год и Отчет о добыче полезных ископаемых 2014

Для получения более подробной информации о прозрачности добывающих отраслей в Гане смотрите сайт ИПДО Ганы или посетите страницу страны на eiti.org.