В Перу более половины доходов ушли в регионы

ИПДО Перу опубликовала свой 3 отчёт по сверке ИПДО, охватывающий 2011 и 2012 бюджетные годы, в феврале 2014 года. Фернандо Кастильо (Fernando Castillo), национальный координатор ИПДО Перу и член международного правления ИПДО, говорит: “Важно подчеркнуть, что впервые местные, региональные и муниципальные органы власти, а также местные университеты, управляют более чем половиной государственных доходов Перу, получаемых от добывающей промышленности, как и указывается в отчёте”.   Нет другой страны с действующей ИПДО, в которой региональная власть управляет большей частью прибыли от добывающей промышленности, чем центральные органы власти.

Отчёт ИПДО демонстрирует, что за последние два года государство собрало 12,2 млрд долларов в виде налогов, пошлин и других платежей от компаний, работающих в горнодобывающей и нефтегазовой отрасли в период, охватываемый отчётом. 55% этих доходов пришлись на добывающий сектор. Два финансовых потока – подоходный налог (58%) и пошлины (36%) – обеспечили большую часть государственных доходов от добывающих компаний.

Добывающий сектор по-прежнему остаётся мотором перуанской экономики. Он составляет лишь 7% от ВВП страны. Экспорт полезных ископаемых составил 62% от общего объёма экспорта, а в 2012 году; инвестиции в горнодобывающую деятельность составили 75% от общего объёма инвестиций в страну, включая ожидаемые 57 млрд долларов, которые в ближайшие годы должны быть инвестированы в данный сектор.

Государственные доходы за этот период значительно превысили аналогичные показатели за предыдущие годы, несмотря на спад в горнодобывающей промышленности, составивший около 9%. Однако, увеличение производства углеводородов на 25% компенсировало такое сокращение.

Новые налоги на недропользование, введенные за первый год работы администрации президента Умалы, также способствовали поддержанию уровня государственных доходов от горнодобывающей деятельности. В 2011 и 2012 годах два таких налога – “Специальный налог на добычу полезных ископаемых” и “Специальной взнос за недропользование” – принесли государству 728 млн долларов. Эти налоги заменили бывший добровольный социальный взнос, введенный пятилетней программой, которая действовала с 2006 по 2011 год и всего за этот период принесла в государственную казну 782 млн долларов.  Вице-министр горнодобывающей промышленности Гильермо Шинно (Guillermo Shinno) подчеркнул, что “эти новые налоговые инструменты в сочетании с традиционными корпоративными налогами и пошлинами гарантируют, что государство получит адекватную компенсацию за ресурсы, которыми оно владеет”.

Однако Эпифанио Бака (Epifanio Baca) из Grupo Participacion Ciudadana (“Группы гражданского участия”) указал на то, что “последние отчёты по сверке по-прежнему не достигают уровня требований нового стандарта ИПДО, необходимых для обеспечения полной подотчетности добычи природных богатств”.