Среда, 15 октября 2014 г. - Сегодня Колумбия была признана "кандидатом" глобального стандарта прозрачности ИПДО. Она присоединяется к группе из почти 50 стран, которые обязались повысить прозрачность доходов их правительств от добычи природных ресурсов.
Присоединяясь к ИПДО, правительство Колумбии принимает обязательство о соблюдении полной прозрачности доходов от добычи нефти, газа и минеральных ресурсов в стране. Оно также обязуется работать вместе с бизнесом и общественными организациями с тем, чтобы обеспечить информированные дебаты по вопросам управления природными ресурсами.
Клер Шорт, Председатель Правления ИПДО, заявила:
“Мы высоко ценим приверженность Колумбии прозрачности в области своих природных ресурсов. Требуя прозрачности, колумбийцы смогут следить за управлением нефтяными, газовыми и минеральными ресурсами и обеспечить, чтобы оно осуществлялось на благо жителей страны.”
Министр Горнодобывающей Промышленности и Энергетики д-р Томас Гонзалес сказал:
“Статус страны-кандидата ИПДО обеспечивает, среди прочего, то, что граждане получают надежную и поддающуюся проверке информацию о добывающем секторе через централизованную платформу предоставления своевременных и качественных данных, которые будут очень полезны для социального развития.”
Он добавил: “Национальное правительство, приверженное принципам добросовестного управления и прозрачности, считает, что ИПДО будет эффективным средством создания доверия и информированности колумбийского общества о секторах горной добычи и энергетики.”
Заместитель Министра Горнодобывающей Промышленности и Энергетики д-р Мария Изабель Уллоа отметила: “Сегодня мы совершаем новый шаг к достижению наших целей по обеспечению правильной практики компаний и улучшению понимания гражданами вопросов доходов от добывающих отраслей. Кроме того, это способствует развитию диалога между заинтересованными сторонами.”
Президент Колумбийской Ассоциации Нефтегазовой Промышленности д-р Лореда прокомментировал:
"Признание Колумбии кандидатом ИПДО - очень хорошая новость для Колумбийской Ассоциации Нефтегазовой Промышленности. Этот механизм обеспечит, что существенные ресурсы сектора углеводородов, которые способствуют экономическому и социальному развитию страны и регионов через платежи налогов, роялти и экономические права, будут обнародоваться объективным и прозрачным образом. Получение кандидатского статуса является результатом работы, проведенной под руководством Министерства горнодобывающей промышленности и энергетики при активном участии добывающей промышленности (добыча углеводородов и горная добыча). Следующим шагом должно стать обеспечение прозрачности согласно Стандарту ИПДО в использовании этих ресурсов путем публикации и проверки результатов, особенно на региональных и местных уровнях. Мы подтверждаем готовность промышленности по добыче углеводородов работать над презентацией и распространением информации о платежах компаний и доходах правительства, как это требуется Стандартом.”
Иссам Абуслейман, Менеджер по стране представительства Всемирного Банка в Колумбии, сказал:
“Мы поздравляем правительство Колумбии с его лидирующей ролью и следованием нормам надлежащего руководства, о чем свидетельствует признание страны кандидатом ИПДО. Мы надеемся на продолжение нашей работы с Колумбией в выполнении ее целей надлежащего руководства, особенно в добывающих отраслях промышленности.”
Ана Каролина Гонзалес Эспиноза, представитель гражданского общества, научный работник из Университета Колумбии, сказала:
“Для представителей гражданского общества, участвующих в процессе ИПДО в Колумбии, признание страны кандидатом инициативы – это очень хорошая новость, поскольку это создает новые возможности для повышения прозрачности горнодобывающего и энергетического секторов. Это служит свидетельством успеха диалога, который проводился между гражданским обществом, государственной властью и частным сектором и который был направлен на вовлечение общественных организаций в процесс на местном и общегосударственном уровне, а также отражает приверженность всех сторон внедрению столь необходимого для страны стандарта. Это включает важные вопросы, которые выходят за рамки международного стандарта, например, местные инвестиции от уплаты роялти и начало переговоров между различными секторами по вопросам защиты окружающей среды. Мы подтверждаем свою приверженность ИПДО и готовы с энтузиазмом и позитивным отношением взяться за работу по выполнению принятых обязательств и контроль за ее проведением.”
В качестве страны-кандидата Колумбия имеет трехлетний срок на полное внедрение стандарта прозрачности ИПДО и достижение соответствия ИПДО.
Полное решение Правления:
“Правление ИПДО признает Колумбию страной-кандидатом ИПДО с 15 октября 2014 года. В соответствии со Стандартом ИПДО Колумбия обязана опубликовать свой первый Отчет ИПДО в пределах срока 18 месяцев после ее признания кандидатом инициативы, т.е. до 15 апреля 2016 года. Если Отчет ИПДО не будет опубликован к этому сроку, статус Колумбии будет приостановлен. Санкционирование соответствия инициативе начнется через два с половиной года после получения кандидатского статуса, т.е. до 15 апреля 2017 года. В соответствии с требованием 1.6c МГЗС должна опубликовать годовой отчет о работе за 2014 год до 1 июля 2015 года.
Правление поздравляет правительство и многостороннюю группу заинтересованных сторон Колумбии с достижением этого этапа и с приверженностью инициативе, продемонстрированной всеми заинтересованными сторонами во время подготовки кандидатской заявки.
Правление приняло к сведению запрос МГЗС о возможности адаптированного внедрении в связи с выверкой субнациональных платежей согласно Требованию 4.2(d). Правление приветствовало своевременное выявление МГЗС потенциальных препятствий к полной отчетности. Правление поощрило МГЗС к проведению дальнейшей работы по оценке существенности этих платежей в первом цикле отчетности. Если субнациональные платежи не являются существенными, их раскрытие и выверка в Отчете ИПДО не требуется. Если МГЗС решит, что эти платежи были существенными, Правление снова рассмотрит запрос об адаптированном внедрении инициативы с учетом дополнительной информации от МГЗС о доле этих потоков доходов в общих доходах правительства, а также предложения МГЗС о вовлечении субнациональных органов правительства в процесс отчетности.”
Примечания
- ИПДО представляет собой коалицию правительств, компаний, общественных организаций, инвесторов и международных организаций. Узнайте больше на сайте www.eiti.org
- Председателем Правления ИПДО является Достопочтенная Клер Шорт. Госпожа Шорт была Министром международного развития Великобритании (1997-2003).
- В настоящее время стандарт ИПДО внедряют 48 стран, которые признаны либо соответствующими ИПДО, либо кандидатами ИПДО. См. список стран на сайте www.eiti.org/countries.