Медиа

Нигерия использует ИПДО для реформирования отрасли и формирования подотчетности

Выполнив все требования Стандарта ИПДО, страна стремится к укреплению прозрачности в государственных и корпоративных системах.

Правление ИПДО сегодня признало новаторское применение Нигерией управления с учетом интересов многих заинтересованных сторон с целью раскрытия данных страны в отношении цепочки создания стоимости добывающей отрасли «апстрим». Нигерия стала первой англоязычной африканской страной, достигшей удовлетворительного прогресса во внедрении всех требований Стандарта ИПДО. Теперь перед ней стоит задача закрепить эту прозрачность в государственных и корпоративных системах.

«Внедрение Нигерией Стандарта ИПДО во многих отношениях остается образцом для внедряющих стран во всем мире, – заявил Председатель Правления ИПДО Фредрик Рейнфельдт. – Помимо ее охвата, отчеты ИПДО Нигерии сформировали крупные реформы, инициированные в секторе, в том числе реформы, проводимые национальной нефтяной компанией, NNPC. Мы надеемся, что правительство продолжит использовать процесс ИПДО Нигерии в целях предоставления информации для формирования ее политики с целью улучшения управления».

За 15 лет внедрения ИПДО, ИПДО Нигерии стала независимым наблюдательным органом, обеспечивающим подотчетность заинтересованных сторон в критически важном секторе углеводородов, а с недавнего времени и в секторе твердых полезных ископаемых. С 2017 года ИПДО Нигерии раскрыла ключевые данные о стране касательно предоставления лицензий, администрирования субнациональных переводов средств за нефть и газ, объемов продажи сырой нефти и других процессов в Нигерийской национальной нефтяной корпорации (NNPC).

«Отчеты ИПДО Нигерии формируют основу для реформ в нефтяной, газовой и горнодобывающей промышленности, как было изложено в манифесте политической кампании президента Мухаммаду Бухари в 2015 году», – сказала Зайнаб Шамсуна Ахмед, федеральный министр финансов Нигерии и член Правления ИПДО. – Вдохновленное ИПДО, правительство Нигерии в настоящее время проводит ежемесячные плановые сверки не только для добывающих предприятий, а и для всех секторов, что привело к увеличению государственных доходов».

Крупнейшая нефтедобывающая страна Африки в настоящее время откачивает приблизительно 2 миллиона баррелей нефти в день и планирует примерно удвоить добычу до 2020 года. После почти 50 лет разведки запасы страны все еще в четыре раза превышают запасы Анголы – ее ближайшего конкурента. Экономика Нигерии по-прежнему в большой степени зависит от нефтегазового сектора, обеспечивающего 65% государственных доходов. Тем не менее, в стране существуют давние проблемы в управлении сектором, который погряз в коррупции и неподотчетном использовании доходов. 

«Благодаря отчетам и вмешательству ИПДО Нигерии нигерийцы теперь больше знают о деятельности в данном секторе, который, несмотря на низкие цены на сырьевые товары, по-прежнему остается основой экономики их страны. Граждане, группы гражданского общества и СМИ теперь имеют больше сведений, чтобы задавать разъясняющие вопросы и вносить вклад в управление на основе имеющейся информации, – заявил Вазири Адио, Исполнительный секретарь ИПДО Нигерии. – За определенное время различные органы власти использовали информацию из отчетов ИПДО Нигерии для взыскания почти 3 миллиардов долларов США, которые остались бы неуплаченными. Рекомендации ИПДО Нигерии продвигают продолжающиеся реформы в наших нефтегазовом и горнодобывающем секторах».

Изолированная отчетность ИПДО всегда будет сталкиваться с проблемами эффективности и устойчивости. Структурные элементы для систематического раскрытия данных ИПДО из добывающего сектора уже существуют в некоторых государственных системах Нигерии. Включение стандартного осуществляемого в режиме онлайн раскрытия данных о добыче в государственных и корпоративных системах освободит время ИПДО Нигерии, чтобы уделять больше внимания анализу данных и разработке предложений касательно стратегии. ИПДО Нигерии уже начала делать это посредством серии Кратких обзоров стратегий ИПДО Нигерии.