Бонусы за подписание контракта составляют более половины доходов Афганистана от добывающей отрасли

Недавний отчет ИПДО Афганистана по добываемым природным ресурсам за 1390 год по солнечному календарю Хиджра (соответствует периоду с 21 марта 2011 года по 21 марта 2012 года), показывает, что бонусы за подписание контракта, связанные с проектом «Мес Айнак» продолжают оставаться крупнейшим источником доходов правительства от добывающего сектора.

Бонусные выплаты компании MCC-JCL Aynak Minerals (MJAM) составили 53 млн. долларов США за указанный в отчете период или 52% от общего объема выплат отрасли. Государственные доходы, получаемые от данной отрасли, значительно возросли с 23 до 102 млн. долларов США (или 4,85 млрд. афгани).

Государственная Северная угольная компания была другим основным источником доходов — на нее приходится 40% от общего объема государственных доходов от данной отрасли. Согласно отчету только от этих двух компаний поступает почти 95% всех платежей отрасли. Это позволяет предположить, что в Афганистане данная отрасль остается в зачаточном состоянии.

Пересмотр контракта по добыче меди оставляет открытым вопрос о возможности получения доходов от этой отрасли в будущем.

Данный отчет был выпущен 16 сентября на фоне появившихся ранее в этом году сообщений о том, что китайская государственная компания MCC занимается пересмотром условий своего контракта по проекту добычи меди в Айнаке. В 2007 году консорциум китайских компаний СМКК и Jiangxi Copper получил лицензию на проект в рамках сделки, которая предусматривает выплату бонуса за подписание контракта в размере 808 млн. долларов США и еще 566 млн. долларов США после начала промышленной добычи. Часть бонуса за подписание контакта была выплачена в 2008 году и составила более 90% государственных доходов от добывающей отрасли за данный год. В течение двух последующих лет данные платежи не осуществлялись, что привело к значительному падению доходов в 2009 и 2010 годах. В зависимости от результатов пересмотра контракта ожидается, что в последующих отчетах будут отражены очередные авансовые платежи.

Правительство осознает свою ответственность за разумное руководство
Доходы от горных работ и добычи углеводородов потенциально могут стать основой многообещающей экономики Афганистана, и участники мероприятия по презентации доклада подчеркивали важность управления этими доходами ответственным образом.

«Природные ресурсы являются достоянием всех афганцев, и если правильно управлять ими, можно обеспечить независимость страны от иностранной помощи», — заявил министр экономики Его Превосходительство Абудл Хади Аргхандивал. «Важно, что мы выступаем в качестве попечителей этих ресурсов. ИПДО Афганистана играет важную роль в этом, и я буду поддерживать эту и другие организации, которые работают на благо страны».

Многочисленные представители СМИ посетили презентацию, и важность распространения и разъяснения информации в отчете как можно более широкой аудитории было общим лейтмотивом различных выступлений.

В отчете сообщается о некоторых успехах, но отчетность по-прежнему нуждается в улучшении.

В отечете 2011 года имеется ряд значимых улучшений, в том числе обзор добывающей промышленности в стране, правовая основа работы данной отрасли и анализ данных о доходах.  Однако независимый администратор указал ряд рекомендаций по улучшению будущих отчетов. Среди них призыв к гармонизации систем бухгалтерского учета различных министерств для улучшения процесса сбора данных, а также их качества.

Для получения дополнительной информации об ИПДО Афганистане, пожалуйста, посетите страницу данной страны на веб-сайте ИПДО и национальный веб-сайт ИПДО .

Видео от ИПДО Афганистана на youtube.