Медиа

Вопросы прозрачности при переходе к углеродно-нейтральной экономике

Организованный на прошлой неделе совместно с Chatham House вебинар из серии «Вопросы прозрачности», посвященный КС-26, собрал представителей ИПДО, правительства Индонезии, Европейской комиссии, Международного совета по горному делу и металлам (ICMM) и коалиции «Публикуй что платишь» (Publish What You Pay), которые обсудили, как прозрачность и диалог с участием множества заинтересованных сторон могут помочь странам подготовиться к переходу к углеродно-нейтральной экономике.

Сегодня, когда мировые лидеры собрались в Глазго на Конференцию ООН по изменению климата, глобальный переход к углеродной нейтральности занимает центральное место в глобальной повестке дня. Эта вынужденная мера предполагает преобразование добывающих отраслей и неизбежно создает для добывающих стран — и в особенности стран с развивающейся экономикой — как риски, так и возможности. 

«Энергетический переход так или иначе затронул все страны — члены ИПДО, — отметила Председатель Правления ИПДО Хелен Кларк в своем вступительном слове на последнем вебинаре из серии "Вопросы прозрачности". — Мы рады отметить, что основной темой этой Конференции сторон являются добывающие страны и последствия перехода к углеродной нейтральности для их экономики и общества. Именно к этим последствиям ИПДО стремится привлечь внимание, принимая активное участие в решении вопросов энергетического перехода».

В своем заявлении Председатель Правления ИПДО привела примеры того, как ИПДО может помочь ресурсозависимым странам за счет сбора данных и раскрытия информации, а также благодаря инклюзивным платформам для ведения диалога между правительством, отраслью и гражданским обществом, что также изложено в недавно опубликованном программном документе ИПДО и примерах успешной практики в различных странах. Она дополнительно подчеркнула, что для поиска разумных и устойчивых решений проблемы глобального потепления необходимо учитывать различные взгляды и опыт, отметив, что тема климатической справедливости во всех ее формах звучит все громче в повестке дня КС.

Поэтапный отказ от угля в Индонезии

Выступая от имени правительства Индонезии, д-р Эго Сиахриал, генеральный секретарь Министерства энергетики и минеральных ресурсов, подчеркнул твердую приверженность Индонезии решению проблемы изменения климата, о чем свидетельствуют расширение использования возобновляемых источников энергии и рост популярности электромобилей. Индонезия взяла на себя обязательство сократить выбросы парниковых газов на 29% к 2030 году и до 41% при условии получения международной помощи.

К направлениям, в которых правительство Индонезии планирует прилагать основные усилия, относятся развитие возобновляемых источников энергии и рекультивация горных выработок. Предусматривается вывод из эксплуатации угольных электростанций или их перевод на другие источники топлива, а также мораторий на строительство новых угольных электростанций, которые еще не включены в государственное планирование. Индонезия - одна из 12 стран ИПДО, подписавших на прошлой неделе Заявление о переходе от глобального использования угля к экологически чистой энергии (Global Coal To Clean Power Transition Statement).

Заморозка добычи ресурсов в Арктике

Брендан Девлин, советник Европейской комиссии, подчеркнул необходимость более системного мышления для решения проблем, связанных с энергетическим переходом. Он отметил три «фактора», которые Европейский союз выделяет в своих обязательствах на КС:

  • Призыв к запрету добычи ресурсов в Арктике и отказу от закупки ресурсов из Арктического региона, даже если эти ресурсы добываются другой стороной.

  • Политика и обязательства в отношении метана, распространяющиеся как на добывающие стороны, так и потребителей, в соответствии с которыми потребители также несут ответственность за сокращение выбросов за счет выбора наиболее чистых ресурсов.

  • Понимание того, что данные играют ключевую роль, выступая информационной основой для разработки политики, как, например, глобальный реестр углеводородных ресурсов.

Действия компаний: сокращение выбросов и раскрытие информации

Рохитеш Дхаван, генеральный директор Международного совета по горному делу и металлам (ICMM), изложил планы 28 компаний — членов ICMM в отношении декарбонизации. Они включают в себя принятие четких обязательств по сокращению компаниями выбросов, относящихся к сферам 1 и 2, с целью достижения углеродной нейтральности к 2050 году или раньше.

Наряду с сокращением выбросов, компании ICMM взяли на себя обязательства повысить эффективность раскрытия информации за счет перехода к отчетности в соответствии с рекомендациями Целевой группы по раскрытию финансовой информации, связанной с климатом, к 2023 году, если эти рекомендации еще не соблюдаются. Эти обязательства включают в себя ежегодную отчетность и стороннюю проверку выбросов, относящихся к сферам 1, 2 и 3. Во многих случаях меры по поддержке декарбонизации также принимаются на национальном уровне, например, в рамках инновационных программ в Южной Африке по использованию шахт как гидроаккумулирующих сооружений.

Проблема высоких ожиданий от разработки ископаемых видов топлива

Нелли Бусинье, менеджер по взаимодействию с членами коалиции «Публикуй что платишь» (Publish What You Pay) в Африке, настоятельно напомнила о последствиях решений в связи с энергетическим переходом на местном уровне. «Многие общины отдали свои земли под строительство добывающих предприятий в ожидании появления новых рабочих мест и возможностей, — пояснила Нелли Бусинье. — Необходимо повысить ясность и доступность информации для общин, в регионах проживания которых ведется добыча полезных ископаемых, чтобы развеять мифы вокруг тех перемен, которые запланированы в рамках энергетического перехода». Она призвала правительства стран ИПДО сосредоточиться на более активном обсуждении этой темы на низовом уровне и использовать многостороннюю платформу ИПДО для распространения более точной и понятной информации о последствиях перехода.

В своем заключительном слове Хелен Кларк подчеркнула необходимость открытой публикации такой информации и ее доступности для гражданского общества. «ИПДО готова оказать поддержку внедряющим Стандарт странам в продвижении анализа экономических последствий перехода на уровне стран и наращивании потенциала заинтересованных сторон для участия в обоснованных дискуссиях по вопросам связанных с энергетическим переходом рисках и возможностях», — отметила Хелен Кларк. Она также указала, что ИПДО рассмотрит возможности учета мер, принимаемых внедряющими ИПДО странами, в будущих редакциях Стандарта ИПДО.

ИПДО выражает благодарность Chatham House за совместную организацию этого вебинара на площадке своего виртуального павильона по климатическим рискам и безопасности, а также Институт управления природными ресурсами (NRGI) за вклад в это мероприятие и в работу ИПДО по энергетическому переходу.

Ресурсы: