Последний отчет от ИПДО Нигерии (ИПДОН) предполагает, что страна могла бы получать существенно больший доход от своих твёрдых полезных ископаемых.
Отчет показывает, что доход от горной промышленности увеличился на 55%, до 171 миллиона долларов США, что произошло благодаря некоторым улучшениям в системе взимания налогов. Однако отчет о горной промышленности ИПДО Нигерии 2011 года заключает, что некоторые недоработки послужили причиной более низких доходов государства, чем это было возможно.
Согласно Отчету ИПДО Нигерии 2011 года о твёрдых полезных ископаемых, главная трудность состоит в отсутствии надежной системы контроля в макроэкономическом управлении и слабом определении и защите прав собственности.
Отчет рекомендует адаптировать налоговую систему аналогично нефтяному сектору, где компании платят налог на прибыль с нефти. Государственный доход от нефтяного сектора в 2011 году составил более 68 миллиардов долларов США.
Отчет также рекомендует обратить внимание на экономический рост и распределение прибыли, а также на экологическое и социальное влияние горной промышленности.
Система сбора налогов нужается в пересмотре
Согласно отчету, доходы теряются, потому что компании не регистрируются там, где должны, правительственные органы не имеют возможности следить за этим, учреждения используют устаревшие рыночные цены, а в некоторых случаях неуплата налогов не влечет за собой последствий.
Правительственный доход от налога на прибыль организаций, установленного в 20-30%, ничтожно мал, потому что компании вычитают из налоговой базы расходы и выплату роялти, не регистрируются в соответствующих органах, а правительство опирается на данные, предоставленные компаниями.
Необходим лучший мониторинг
Из-за нелегального экспорта огромное количество полезных ископаемых ускользает из страны, избегая налогообложения. За торговыми площадками нет надлежащего наблюдения, позволяя многим действующим субъектам экспортировать полезные ископаемые без разрешения, не уплачивая роялти и экспортные сборы.
Золото и барит, минерал, широко используемый в бурении на нефть, находятся среди полезных ископаемых, добываемых в Нигерии, однако ИПДОН не нашла официальных данных об их добыче или экспорте. Не было найдено свидетельств об уплате роялти. Отчет рекомендует улучшение мониторинга на стратегических точках пересечения границы во избежание контрабанды.
Есть также дальнейший потенциал для увеличения объема добываемых полезных ископаемых. Одна компания, Dangote Nigeria, приносит более четверти доходов сектора. 70% обладателей лицензий на добычу полезных ископаемых больше спекулируют, чем исследуют или действуют, что препятствует развитию сектора. Отчет рекомендует регулярные проверки владельцев лицензий на добычу полезных ископаемых для обнаружения спекулянтов и отзыва их лицензий.
Успехи в развитии
Отчет 2011 года предлагает рекомендации, применение которых могло бы сделать гигантский нефтедобывающий сектор более привлекательным для ответственных инвесторов, одновременно улучшая возможности правительства получать доход с сектора.
Несмотря на то, что впереди серьезные задачи, направление многообещающее. Доход стабильно увеличивается, и отчет также показывает, что данные продолжают улучшаться с отчета 2010 года как у правительственных органов, так и у компаний, сообщающих свои данные.
Для более подробной информации об ИПДО в Нигерии посетите страницу страны на сайте ИПДО.
