Медиа

Трастовый фонд EGPS Всемирного банка: ускорение внедрения ИПДО благодаря постоянной поддержке доноров

Многосторонний трастовый фонд Глобальной программной поддержки добывающих отраслей (EGPS) Всемирного банка был продлен, при этом доноры обязались выделить в целях поддержки примерно 40 млн долларов США. Программа является ключевым механизмом финансирования внедрения ИПДО в развивающихся странах и предназначена для повышения способности богатых природными ресурсами развивающихся стран использовать свои нефтяные, газовые и минеральные ресурсы прозрачным, устойчивым и учитывающим гендерные аспекты образом.

На втором этапе EGPS — с 2019 по 2025 год — используется целенаправленный подход, обеспечивающий помощь там, где потребность в ней наиболее высока, и где гранты EGPS могут иметь наибольшее значение. Конкурс предложений будет объявлен в середине марта.

Поддержка эффективного управления

Программа является гибкой, обусловленной спросом и отвечает задачам, с которыми сталкиваются зависимые от ресурсов развивающиеся страны, посредством следующих четырех компонентов:

  1. Прозрачность доходов — помощь странам во внедрении Инициативы прозрачности в добывающих отраслях (ИПДО).
  2. Регулирование и укрепление институтов — создание основы для добывающего сектора, позволяющей обеспечивать инвестиции и инклюзивное и устойчивое развитие.
  3. Интеграция добывающего сектора в местную экономику — создание рабочих мест на местном уровне и обеспечение экономического развития. 
  4. Максимальное увеличение преимуществ от работы добывающего сектора для местного населения и окружающей среды, а также снижение любых негативных последствий.

«Расширяя и развивая EGPS, доноры и Всемирный банк вносят существенный вклад в улучшение управления добывающими отраслями в глобальном масштабе», — отметил исполнительный директор ИПДО Марк Робинсон, приветствуя следующий этап поддержки Всемирного банка. «EGPS стремится повысить уровень прозрачности и укрепить институты, одновременно обеспечивая поддержку населения и защиту окружающей среды».

Поддержка внедрения ИПДО

На первом этапе финансирования EGPS поддержку для внедрения ИПДО получили Монголия, Нигерия, Перу, Филиппины и Сенегал. Все эти страны добились удовлетворительного прогресса, что означает, что все аспекты требований ИПДО были внедрены и выполнены. EGPS также предоставила финансирование широкому кругу стран (включая Албанию, Чад, Кот-д’Ивуар, Эфиопию, Гану, Ирак, Мавританию, Нигерию, Папуа-Новую Гвинею, Перу, Того, Украину и Замбию), которые достигли значимого прогресса, что означает, что были реализованы важные аспекты каждого требования и выполняются более широкие цели требований.

Во многих странах внедрение ИПДО привело к расширению постоянного диалога о концепции страны в отношении устойчивого и ответственного добывающего сектора, что создало своего рода эффект многократного усиления. Некоторые примеры:

  • Армения: многосторонняя группа заинтересованных сторон (МГЗС) решила выйти за рамки прозрачности и разработать Политику добывающего сектора — основу для руководства предприятиями по добыче полезных ископаемых, которая будет определять будущее каждого добывающего предприятия по всей стране.
  • Сенегал: с помощью грантов EGPS осуществлялась поддержка внедрения ИПДО, в том числе посредством публикации и распространения Отчетов ИПДО, укрепления соответствующих государственных учреждений, оценки правовой и институциональной базы в нефтяной сфере, работы по интеграции отчетности и рассмотрению информации о бенефициарных собственниках.
  • Монголия: группы совместно разрабатывали политику открытых данных, подготовили трехлетний план в отношении информации о бенефициарном праве (2017–2020) и начали интеграцию процессов ИПДО в государственное финансовое управление.

Продолжение сотрудничества

В период после 2020 года Трастовый фонд EGPS расширит свою поддержку внедрения ИПДО и усилит работу с общественными организациями (ОО) по поддержке подотчетности и борьбе с коррупцией. EGPS и ИПДО будут совместно работать по принятию подхода с учетом гендерных факторов путем включения голосов женщин в диалог с участием многих заинтересованных сторон и обеспечения равного доступа к выгодам от добычи полезных ископаемых.
 

Более подробная информация о многостороннем трастовом фонде EGPS Всемирного банка

Многосторонний трастовый фонд EGPS насчитывает 11 доноров, которые обязались выделить примерно 40 млн долларов США на поддержку второго этапа. Швейцария была первым донором, внесшим 7,1 млн долларов США. Ее примеру быстро последовала Норвегия, выделив 3,3 млн долларов США. Доноры EGPS продолжают демонстрировать свою твердую приверженность процессу превращения выгод от работы добывающего сектора в устойчивое развитие для всех.


Выражаем благодарность Всемирному банку за его вклад в подготовку этой статьи. Фотография Джаако Х. на Wikimedia Commons.