Систематическое раскрытие информации
Представление отчетности исходными организациями
Прозрачность должна стать неотъемлемой и постоянной составляющей управления добывающим сектором. Во внедряющих ИПДО странах все больше информации раскрывается исходными организациями— в государственных и корпоративных базах данных, онлайн-реестрах, на веб-сайтах и порталах. Это помогает гражданам и заинтересованным сторонам получать доступную и актуальную информацию о добывающем секторе.
Когда правительства переходят к систематическому раскрытию данных, процесс подготовки отчетности ИПДО становится более простым и экономически эффективным. Такой подход, также известный как интегрирование данных ИПДО в механизмы регулярной отчетности, позволяет заинтересованным сторонам сместить акцент со сбора данных на их использование, анализ и обсуждение.
В случае компаний принцип раскрытия данных исходными организациями способствует выстраиванию доверия, укрепляя их социальную лицензию на ведение деятельности, помогая определить ожидания местных общин и граждан и поддерживая создание однородной конкурентной среды.
Согласно Политике ИПДО в области открытых данных, систематическое раскрытие данных является стандартным ожиданием в отношении отчетности ИПДО. Кроме того, в соответствии с требованием ИПДО 4.9, страны с высоким уровнем прозрачности и достаточным качеством данных имеют возможность получить согласие Правления ИПДО на систематическое раскрытие данных о платежах без выверки.
Отслеживание прогресса
Мы регулярно проводим мониторинг прогресса в сфере систематического раскрытия данных о добывающем секторе на уровне отдельных стран с помощью динамического инструмента, который позволяет пользователям отслеживать, как страны преуспевают в интегрировании конкретных требований Стандарта ИПДО к раскрытию данных в механизмы регулярной отчетности.
Связанные новости, блоги и события
Digging deeper: How Armenia is leading the way in beneficial ownership transparency
ИПДО представляет Стандарт ИПДО 2023
Who benefits? Harnessing company ownership data to reduce corruption
Tackling the energy transition with data
Важная роль прозрачности в нестабильных, богатых ресурсами государства: пример Афганистана
What’s next for the extractive sector in Norway?
Прозрачность источников информации: каких результатов добились страны?
Систематическое раскрытие информации на практике
Казахстан
В Казахстане формы отчетности ИПДО интегрированы в онлайн-платформу, размещенную на сервере Министерства энергетики. После проведения ежегодного независимого аудита в I квартале календарного года держатели лицензий на недропользование передают свои данные в Единую государственную систему управления недропользованием (ЕГСУ). Данные компаний и правительства предоставлены в машиночитаемом формате и могут быть скачены с онлайн-платформы. Эта система помогла Казахстану обеспечить своевременное раскрытие данных о добывающем секторе. В 2017 году был проведен анализ осуществимости проекта в целях обеспечения дальнейшего прогресса в области систематического раскрытия информации.
Мексика
В 2020 году правительство Мексики запустило портал Data México, на котором публикуются систематически раскрываемые данные о различных видах экономической деятельности, включая горнодобывающий сектор. К ним относятся, например, данные о занятости, добыче, инвестициях и финансировании. Правительство также запустило веб-сайт GeoInfoMex с подробной информацией о концессиях и лицензиях на добычу полезных ископаемых, в том числе сведениями о видах сырья и продолжительности добычи, географическими данными и данными компаний, являющихся держателями лицензий.
Великобритания
В 2020 году правительство Великобритании опубликовало онлайн-отчет ИПДО в формате ежегодного обзора в дополнение к данным, раскрываемым в Интернете на систематической основе. Обзор охватывает платежи в добывающем секторе с 2019 года, что может служить примером своевременной подготовки отчетности. На систематической основе публикуются почти все подлежащие раскрытию данные ИПДО, за исключением данных о платежах на субнациональном уровне.
Усиление общественного надзора
Многосторонние группы заинтересованных сторон ИПДО (МГЗС) осуществляют надзор за внедрением ИПДО и раскрытием информации. В случае регулярного раскрытия данных МГЗС могут обеспечивать эффективный надзор за сектором, сосредоточив усилия на пробелах в государственных и корпоративных системах отчетности, а также на проблемах, наиболее важных для заинтересованных сторон. В докладе, подготовленном по поручению ИПДО, содержатся рекомендации по устранению пробелов между существующими системами и регулярной отчетностью.
Этот подход является одним из наиболее важных шагов, которые могут предпринять внедряющие страны для достижения первоначальной цели ИПДО — публикации данных таким образом, чтобы повысить ценность ресурсов для граждан.
В этой связи ИПДО реализует проект, направленный на применение альтернативных подходов к отчетности, поощряя МГЗС использовать данные в целях проведения анализа, влияния на лиц, принимающих решения, и предоставления информации более широкому кругу пользователей.
