Skip to main content
Ukraine Parliament

Стимулируя воздействие

Результаты и воздействие внедрения ИПДО

ИПДО является глобальным стандартом прозрачности и подотчетности в нефтяном, газовом и горнодобывающем секторах и поддерживает национальные заинтересованные стороны в реализации реформ добывающего сектора. Помогая сотрудничеству многосторонних групп заинтересованных сторон, данные и дискуссии можно использовать для усиления управления добывающим сектором.

Независимое и проверенное коллегами исследование продемонстрировало, как это может способствовать достижению национальных результатов, включая улучшение инвестиционного климата, увеличение налоговых поступлений в казну,  экономическое развитие, реформы управления, снижение уровня коррупции и установление подотчетности в сфере управления природными ресурсами.

Конкретные результаты будут различаться в зависимости от условий страны, поскольку уникальная структура ИПДО позволяет многосторонним группам заинтересованных сторон при планировании внедрения ИПДО согласовывать свою деятельность с национальными приоритетами. Валидация национального внедрения ИПДО демонстрирует, как многосторонний диалог и систематическое раскрытие информации способствуют достижению результатов управления, долгосрочному воздействию и формированию международных норм.

Отчет о прогрессе ИПДО

В годовом отчете ИПДО освещаются инновации и новые методы в области прозрачности и отчетности в добывающем секторе, а также приводятся примеры того, как внедрение ИПДО оказывает воздействие на местах.

Данные, дискуссии и укрепление доверия

Вклад ИПДО начинается с размышлений и обсуждений в национальных многосторонних группах заинтересованных сторон на основе данных, прозрачность которых обеспечивается благодаря внедрению Стандарта ИПДО. Представители правительства, отрасли и гражданского общества сотрудничают, определяя то, как еще больше повысить прозрачность данных и уровень общественных дискуссий, и какие программные документы могут поддержать этот процесс. Во многих странах простое начало продуктивного диалога и вовлечения общественности может стать важной и решающей вехой на пути к укреплению доверия.

Независимое и проверенное коллегами исследование показывает, что внедрение ИПДО оказывает положительное влияние на доверие общества к правительству. 

Основанный на данных диалог и прозрачное управление информацией… способствуют созданию атмосферы доверия между государством, компаниями и гражданским обществом.


Результаты управления

Повышая информированность и осведомленность о том, как осуществляется управление национальными ресурсами, ИПДО предоставляет внедряющим странам основу для выявления слабых сторон, повышения эффективности процессов и максимизации положительного воздействия добывающих отраслей.

В зависимости от национального контекста и направленности многосторонних групп заинтересованных сторон такая основа может включать реформы законодательства, возвращение финансовых активов, совершенствование государственных систем или выявление и устранение случаев коррупции. 

Независимое исследование показало, как внедрение ИПДО может помочь укрепить текущие усилия по реформированию в конкретных условиях страны, например, в странах Латинской Америки, Мьянме и Индонезии. Оценка в рамках валидации обеспечивает подробный контекстуальный анализ того, как происходят эти изменения, и документально подтверждают вклад ИПДО в ряд результатов, включая правовую реформу, совершенствование государственных процессов и расширение участия в управлении добывающей отраслью. 

На данный момент наблюдается измеримое воздействие, такое как регулярная отчетность, возврат огромных доходов в размере более 2,4 миллиарда долларов США на счет Федерации.

Министр финансов, бюджета и национального планирования Нигерии Зайнаб Ахмед
Требования ИПДО

Для поддержки требований по раскрытию информации в соответствии со Стандартом ИПДО страны составляют ежегодный рабочий план (требование 1.5), в котором устанавливают свои цели внедрения ИПДО на определенный период времени. Страны рассматривают и сообщают о результатах и ​​воздействии внедрения в консультации с заинтересованными сторонами (требование 7.4). Этот циклический процесс помогает национальным заинтересованным сторонам учиться на том, что работает, и ежегодно адаптировать внедрение для достижения более высоких прямых и конечных результатов, а также итогового воздействия.


Долгосрочное воздействие

Среднесрочные результаты, такие как правовые реформы и участие общественности в управлении добывающей отраслью, представляют собой структурные элементы для внедрения ИПДО, способствующие долгосрочному воздействию. В долгосрочной перспективе эти результаты могут улучшить инвестиционный климат и усилить мобилизацию внутренних ресурсов, что в конечном итоге поможет обеспечить среду, в которой природные ресурсы приносят выгоду гражданам и способствуют развитию.

Независимое исследование продемонстрировало вклад ИПДО в долгосрочное воздействие, связанное с экономическим развитием, доступом к глобальным рынкам и иностранным прямым инвестициям и показало, что для оценки вклада ИПДО в воздействие на социально-экономическое развитие, такое как снижение уровня бедности, может потребоваться больше времени. Исследование также показало, что эффективность ИПДО может быть более точно отражена с помощью подцелей.


Формирование норм на международном уровне

Постоянные улучшения, инновации и передовые методы внедрения ИПДО помогают в развитии ИПДО с течением времени. Опыт стран, внедряющих ИПДО, дает представление о том, как прозрачность и сотрудничество могут стимулировать реформу управления и воздействие. Такой опыт позволяет ИПДО формировать нормы управления добывающим сектором на международном уровне. 

По итогам анализа 50 проведенных оценок можно сделать вывод о том, что ИПДО удалось расширить норму прозрачности...

 


Обучение на результатах

Благодаря более эффективному измерению и мониторингу того, как внедрение ИПДО способствует достижению краткосрочных результатов и долгосрочному воздействию, заинтересованные стороны могут понять, что работает, а что нет в различных условиях. Непрерывный мониторинг и обучение помогают внедряющим странам и самой ИПДО во всем мире постоянно укреплять внедрение ИПДО и добиваться результатов. 

С целью дальнейшего продвижения работы ИПДО по обучению и оценке Правление ИПДО определило измерение воздействия одним из своих стратегических приоритетов. ИПДО еще больше укрепляет свой потенциал в сфере мониторинга и обучения, проводя независимую оценку ИПДО и усиливая поддержку, оказываемую внедряющим странам в планировании их работы, мониторинге и оценке. 

Независимая оценка

В настоящее время проводится независимая оценка ИПДО, за которой последует внедрение системы мониторинга и обучения с учетом особенностей страны.