Валидация ИПДO

23 февраля 2016 г. Правление ИПДО утвердило Стандарт ИПДО 2016 года, включая измененные процедуры Валидации. Обзор изменений доступен тут, включая обзор изменений в процессе Валидации ИПДО. 

Что такое Валидация ИПДО?

Валидация является неотъемлемой функцией процесса ИПДО. Оно служит для выполнения оценки работы и развития диалога и обучения на уровне страны. Кроме того, оно обеспечивает целостность ИПДО благодаря обеспечению выполнения одного и того же международного стандарта всеми странами, внедряющими ИПДО. Оно нацелено на предоставление всем заинтересованным сторонам объективной оценки того, соответствует ли внедрение ИПДО в стране положениям Стандарта ИПДО. Кроме того, в отчете о Валидации будет уделено внимание воздействию ИПДО в стране, для которой выполняется Валидация ; выполнению мер, рекомендованных Стандартом ИПДО; урокам, извлеченным из внедрения ИПДО, а также любым вопросам, поднятым заинтересованными сторонами, и рекомендациям по будущему внедрению ИПДО.

У всех внедряющих стран ИПДО есть срок Валидации. Когда Правление ИПДО признает новую страну кандидатом ИПДО, он также устанавливает сроки публикации первого отчета ИПДО и сроки проведения Валидации. Первый отчет ИПДО должен быть опубликован в течение 18 месяцев с момента признания страны кандидатом ИПДО. Страны-кандидаты ИПДО должны начать валидацию не позднее чем через два с половиной года с даты признания страны кандидатом ИПДО. Раздел 8 Стандарта ИПДО устанавливает временные рамки, к которым должны придерживатся внедряющие страны, для соответствия Стандарту ИПДО. Данный раздел также подчеркивает последствия несоблюдения требованиям ИПДО.

Методология Валидации

Валидация проводит оценку соответствия Требованиям ИПДО (приведенным в Разделе 3 Стандарта ИПДО). Методология изложена в Руководстве по Валидации, вместе с руководящими инструкциями по оценке каждого положения. В некоторых случаях в Руководстве по Валидации указываются свидетельства, которые должен использовать исполнитель Валидации, чтобы доказать, что положение выполняется. В других случаях существуют разные подходы, которые должна использовать страна для обеспечения соответствия положению ИПДО, а в Руководстве по Валидации приводятся примеры типов свидетельств, которые может рассматривать исполнитель Валидации.

Процедура Валидации

Учитывая участие в ИПДО многих заинтересованных сторон, а также важность диалога, в процедуре Валидации уделяется особое внимание консультации с заинтересованными сторонами. Валидация выполняется в три этапа.

  1. Международный Секретариат ИПДО выполняет начальный сбор данных и проводит консультации с заинтересованными сторонами. Международный Секретариат выполняет анализ соответствующей документации, посещает страну и проводит консультации с заинтересованными сторонами. Это включает встречи с многосторонней группой заинтересованных сторон, Независимым Администратором и другими ключевыми заинтересованными сторонами, включая заинтересованные стороны, представленные, но не участвующие напрямую в многосторонней группе заинтересованных сторон. Правление согласует стандартизованную процедуру сбора данных. На основании этих консультаций Международный Секретариат рассмотрит первоначальный прогресс хода выполнения требований в соответствии с Руководством по Валидации. Очет не будет включать в себя общую оценку соблюдения требованиям. Отчет предоставляется исполнителю Валидации. Многосторонней группе заинтересованных сторон будет предложено внести замечания по отчету.
  2. Независимая Валидация. Правление ИПДО назначит Независимых исполнителей Валидации, которые будут подотчетны Правлению через Комитет по Валидации. Правление назначит исполнителей Валидации для анализа групп валидаций согласно графику, который будет согласован Правлением ИПДО. Исполнитель Валидации, в соответствии с Техническим заданием исполнителя Валидации, удостоверяет, была ли оценка преждевременной Валидации Секретариатом выполнена в соответствии с Руководством по Валидации. Его работа будет включать: подробный кабинетный анализ соответствующей документации соответствию каждого требования и оценку Секретариата соответствию этим требованиям, выборочную проверку с применением подхода на основе оценки рисков и дальнейшие консультации с заинтересованными сторонами. Правление может потребовать, чтобы Валидатор провел выборочную проверку по конкретным требованиям. При необходимости исполнитель Валидации может вносить изменения или замечания по отчету Секретариата. Затем исполнитель Валидации подготовит краткий обзор (отчет о Валидации) для предоставления Правлению. Это будет включать оценку валидаторов соблюдения каждого положению, но не общую оценку соответствия. Многосторонней группе заинтересованных сторон будет предложено внести замечания по отчету о Валидации.
  3. Анализ, выполняемый Правлением. Комитет по Валидации выполнит анализ выводов исполнителя Валидации и всех замечаний многосторонней группы заинтересованных сторон. Затем Комитет по Валидации выдаст рекомендацию Правлению ИПДО о соответствии страны требованиям ИПДО.

Правление ИПДО примет окончательное решение о соответствии или несоответствии требованиям и соответствие положению 8.3.а.ii Стандарта ИПДО.

Правление ИПДО прорабатывает детальную процедуру для правильного направления данного процесса. 

Предпосылки к изменениям в системе Валидации.

Первое Руководство по Валидации было опубликовано в 2006 году. С тех пор процедура Валидации была пересмотрена и обновлена несколько раз. В 2015 году Правление ИПДО провело обзор процесса Валидации, включая обширный процесс консультаций. Это привело к изменениям в системе валидации, как указано выше.

Для получения дополнительной информации о Валидации ИПДО, обращайтесь к Сэму Бартлетту в Секретариате ИПДО.