Заинтересованные лица, которые вместе управляют ИПДО, то есть гражданское общество, внедряющие страны, поддерживающие страны и поддерживающиекомпании, провели встречи во вторник в рамках подготовки к заседанию Правления ИПДО, которое прошло в среду. Параллельно проходило открытое для общественности заседание по торговле сырьевыми товарами, на котором исследовались пути повышения прозрачности в торговле, характерной для швейцарских компаний.
Общий голос применяющих стран
Представители применяющих стран встретились в более широком составе, чем обычно, чтобы договориться о позициях по ключевым вопросам повестки дня заседания Правления. Члены Совета Дидье Агбемадон (Того), Абдул Азиз Аскиа (Нигер), Гбехзонгар Милтон Финдли (Либерия) и Шахмар Мовсумов (Азербайджан) присоединились к 12 национальным координаторам из стран ИПДО, чтобы рассмотреть стратегические и управленческие вопросы, такие как представительство в Правлении, предложенные уточнения Стандарта ИПДО, по бенефициарному владению и Санкционирование.
Представители внедряющих стран также обсудили необходимость усиления их общей позиции путем повышения координации. Они готовятся, как и другие заинтересованные лица, предложить кандидатов на должности членов нового Правления ИПДО, которое будет назначено в Лиме в феврале в ходе Международной конференции 2016 года.
Оценивая спектр реалий
Группа применяющих стран призвала провести проверку для засвидетельствования прогресса в улучшении управления природными ресурсами, особенно в ситуациях, когда не было возможности в полной мере выполнить требования ИПДО. Дорина Чинари, национальный координатор ИПДО Албании, заявила: «Проверка должна учитывать все аспекты. А не быть черно-белой». Член Правления ИПДО и Национальный координатор ИПДО от Нигера Абдул Азиз Аския добавил: «Мы должны найти справедливый баланс между Стандартом ИПДО и реалиями в применяющих его странах». Правление намерено обсудить варианты совершенствования механизма проверки в среду.
Раскрытие данных о торговле сырьевыми товарами
«ИПДО не является панацеей, но он, конечно, часть решения», — заявил на конференции по прозрачности в торговле сырьевыми товарами Йонас Моберг, руководитель Секретариата ИПДО. В работе совещания приняли участие представители применяющих стран, Швейцарии, находящихся в Швейцарии торговых компаний, занимающихся сырьевыми товарами, международных нефтяных компаний и гражданского общества.
На торговлю сырьевыми товарами приходится 4% ВВП Швейцарии согласно данным Швейцарской ассоциации торговли и транспортировки, и Швейцария — это один из ключевых торговых центров мира. Однако, по словам посла Рэймунда Фуррера, госсекретаря Департамента экономического сотрудничества и развития Швейцарии, открывшего конференцию, около двух третей торговли сырьевыми товарами приходится на страны со слабыми структурами управления.
На встрече обсуждалась реализация требований Стандарта ИПДО, охватывающих продажи государственными предприятиями (ГП) доходов, полученных в натуральной форме (требование 4.1.c). Из-за широкого признания того, что прозрачность все более становится глобальной нормой, предложение о распространении правила открытости на первую продажу сырьевых товаров ГП торговым компаниям широко приветствовали все участники, включая представителей STSA и торговых компаний, таких как Trafigura.
Представитель Trafigura отметил, что ИПДО является единственным форумом и, разумеется, единственным инструментом с участием многих заинтересованных сторон для конструктивного взаимодействия по проблеме прозрачности. «Когда ИПДО только начинало свою деятельность, оно казалось довольно странным явлением, но в настоящее время его поддерживает вся добывающая отрасль. Мы ожидаем, что то же самое будет иметь место и в сфере торговли», — заявил собравшимся Эндрю Гауэрс, глобальный руководитель по корпоративным вопросам компании Trafigura. «Когда вы видите такую тенденцию в качестве трейдера сырьевыми товарами, всегда будет разумным выступить на ее переднем крае».
По итогам совещания был достигнут широкий консенсус относительно необходимости продолжить эту дискуссию с участием заинтересованных сторон, а также предоставить рекомендации странам, осуществляющим применение требования 4.1.c Стандарта ИПДО Стандарта.
