Медиа

Согласование Правлением ИПДО процедур переходного периода для редакции Правил ИПДО от 2011 года

Правление ИПДО согласовало новую редакцию Правил ИПДО 16 февраля 2011 года. Новая редакция явилась результатом широкого процесса консультаций, надзор за которым осуществлялся Правлением ИПДО.

Большинство изменений, отличающих новую редакцию от предыдущих правил, имеют разъясняющий характер, рассматривая сложные задачи и неоднозначные толкования, которые были отмечены заинтересованными сторонами, организациями, осуществляющими сверку, а также валидаторами. Имеется также ряд существенных изменений с важными уточнениями для ряда стран. В настоящее время Правилами ИПДО устанавливается лимит в отношении периода времени, в течение которого страна может сохранять статус «Кандидат ИПДО». Неполучение страной статуса «Последователь ИПДО» в конце установленного периода кандидатства влечет за собой вывод из списка ИПДО. В Правила ИПДО также включены более четкие требования в отношении регулярной и своевременной подачи отчетности по ИПДО. Страны, которые не публикуют отчеты по ИПДО регулярно и своевременно, могут быть временно выведены или выведены из состава ИПДО. Указанные изменения являются важными для защиты целостности ИПДО. Обзор ключевых изменений и доработок в Правила ИПДО можно найти здесь.

9 июня 2011 года Правление ИПДО согласовало процедуру в отношении вступления указанных правил в силу. Правление ИПДО признало, что внедряющим ИПДО странам потребуется время для осуществления корректировок и завершения подготовки отчетов по ИПДО и проведения процессов валидации, которые осуществляются в настоящее время. В целях обеспечения ясности правил, их предсказуемости и неналожения ими значительных дополнительных обязательств на внедряющие ИПДО страны Правлением согласован следующий подход:

  1. Любая страна, принятая в качестве кандидата с 1 июля 2011 года, подчиняется Правилам ИПДО в редакции от 2011 года.
  2. Странам-последователям настоятельно рекомендуется осуществить переход к Правилам ИПДО в редакции от 2011 года в кратчайшие сроки. Страны-последователи должны завершить подготовку отчетов по ИПДО, подготовка которых ведется в настоящее время, согласно текущим правилам. Последующие отчеты должны быть подготовлены в соответствии с Правилами ИПДО в редакции от 2011 года. Положения требования № 5(e) в отношении регулярной и своевременной подачи отчетности станет обязательным после 31 декабря 2012 года (т.е. Страны-последователи должны опубликовать отчет по ИПДО до 31 декабря 2012 года, который выполняет требования в части регулярной и своевременной подачи отчетности). Страны-последователи должны опубликовать ежегодный отчет согласно требованию № 21(c) не позднее 1 июля 2012 года.
  3. Страны, которые осуществляют внедрение ИПДО в настоящее время, но еще не имеют статуса «Последователь», должны выполнить требование № 5(e) новых правил в части регулярной и своевременной подачи отчетности до 31 декабря 2012 года либо до конца максимального периода их кандидатства, в зависимости от того, что наступает позднее. Тем временем (до 31 декабря 2012 года), Правление может применять ранее определенный принцип о том, что страны, где отчетность по ИПДО осуществляется нерегулярно и (или) публикуемые данные значительным образом устарели, не получат статус «Последователь».
  4. Страны, осуществляющие внедрение ИПДО в настоящий момент, но еще не имеющие статус «Последователь», которые проводят валидацию, обращаются с просьбой о проведении секретариатом анализа, или получают разрешение не проводить вторую валидацию в 2011 году, будут оцениваться в соответствии с текущей редакцией Правил. В случаях, когда Правление определяет, что страна достигла существенного прогресса, но ею еще не соблюдены принципы и критерии ИПДО, такая страна получает продление срока ее кандидатства на 18 месяцев, к концу которого она должна завершить валидацию, результаты которой демонстрируют соблюдение требований Правил ИПДО в редакции от 2011 года. Если страна не достигает статуса «Последователь» к концу 18 месяцев, ее выводят из списка ИПДО.
  5. Страны-кандидаты, сроки завершения проведения валидации для которых установлены на 2012 и 2013 годы, будут оцениваться в соответствиями с Правилами ИПДО в редакции 2011 года. Их сроки завершения валидации будут продлены на 6 месяцев для того, чтобы дать возможность МГЗС осуществить необходимые корректировки в целях адаптации отчетности по ИПДО к новым правилам. Если результаты валидации в конце указанного периода демонстрируют, что страна достигла существенного прогресса, но не соблюла принципы и критерии ИПДО, такая страна получит продление срока своего кандидатства на 18 месяцев, к концу которого она должна завершить проведение второй валидации, результаты которой продемонстрируют соблюдение Правил ИПДО в редакции от 2011 года. Если страна не получает статус «Последователь» к концу 18-ти месячного срока, она выводится из списка ИПДО.

Внедряющие ИПДО страны были разделены на группы в соответствии с достигнутым ими прогрессом в части отчетности по ИПДО и валидации, и для каждой группы разработаны свои прагматичные меры переходного периода. Обзор мер переходного периода для каждой группы включен в протокол 17-го заседания Правления, который будет опубликован в скором времени.

Просим заинтересованные стороны обращаться с вопросами и комментариями о Правилах ИПДО к Сэму Бартлетту в Секретариат ИПДО.