15 декабря Замбия опубликовала новый отчет ИПДО за 2014 год. На презентации отчета министр горной добычи Кристофер Ялума (Christopher Yaluma) заявил, что в отчете ИПДО, кроме информации о том, сколько денег платят компании и сколько получает правительство, теперь содержится информация о структуре добывающей отрасли Замбии и соответствующего законодательства. Он сказал, что "такая информация призвана помочь гражданам лучше понять добывающую отрасль и принять участие в общественном обсуждении".
Согласно отчету, в 2014 году добывающая отрасль Замбии дала более 77% всего дохода от экспорта и 32% всего государственного дохода. Пять компаний отрасли дали примерно 70% всех доходов, а платежи одной компании, Kansanshi Mining, составили более трети доходов. Kansanshi Mining явлется крупнейшим производителем меди в Замбии, и крупнейшими источниками дохода от этой компании были корпоративный налог на прибыль, роялти и дивиденды от акций, принадлежащих государственной добывающей компании (ZCCM-IH).
В отчете также указано, что пять самых крупных налоговых потоков составили 77% всех доходов от добывающей отрасли, собранных правительством, и крупнейшим источником являлся налог на добавочную стоимость (НДС). Кроме НДС на импорт (часть которого позднее возмещалась), роялти составили самый крупный источник доходов.
Грядущие испытания для медного гиганта
Замбия - одна из стран, которые сразу почувствовали эффект низких цен на сырье. В сентябре этого года медные шахты Мопани (Mopani Copper Mines), в которых Glencore является мажоритарным акционером, приостановили добычу меди и кобальта на 18 месяцев. Мопани - одна из крупнейших шахт страны и дает до 26% кобальта Замбии. Закрытие шахт является проблемой для экономики Замбии, где добыча полезных ископаемых является одной из основных отраслей. Согласно отчету ИПДО, в 2014 году добыча меди и кобальта составила 93% всех доходов правительства от добывающей отрасли, в то время как шахты Мопани дали 11,5% всех доходов от добывающей отрасли.
Изменения в налоговой системе
За последние годы налоговая система Замбии претерпела различные изменения в области добычи полезных ископаемых, и новый отчет ИПДО включает в себя обзор этих изменений и их значения для правительственного дохода и для компаний, работающих в стране.
В отчете также указана информация о возврате налогов для компаний, работающих в добывающей области. Так как большинство добывающих компаний занимаются экспортом, они могут возместить НДС. В отчете показано, что в 2014 году 10 компаний получили почти 300 миллионов долларов (1 811 277 497 замбийских квач) в виде возврата НДС.
Среди другой информации о контексте добывающей отрасли в отчете отмечен вклад добывающей отрасли в местные органы управления. В отчете сказано, что механизмов для передачи роялти в местные органы управления нет, и что из-за недостатка формальной системы распределения этих доходов сложно определить, получают ли местные органы управления причитающиеся им доходы. В отчете также раскрывается информация о платежах социальной ответственности и переводах в фонды защиты окружающей среды.
Прочитать полный отчет ИПДО Замбии за 2014 год (PDF)
Чтобы узнать подробности об ИПДО в Замбии, зайдите на страницу страны на eiti.org или на сайт ИПДО Замбии.
