Доходы Замбии от добычи полезных ископаемых в 2011 году выросли почти в два раза до 1 360 миллионов долларов США (7 503 миллионов замбийских квача) по сравнению с предыдущим годом, и в настоящее время составляют более 30% в общей сумме государственных доходов согласно последнему отчету страны по ИПДО, опубликованному в понедельник, 17 февраля.
Данный рост объясняется рядом факторов. Первым и самым главным фактором является вступление в силу с 2011 года новых налоговых ставок, которые были установлены еще в 2008 году. Это привело к тому, что в 2011 году налог на доходы компаний вырос с 25% до 30%, а плата за право на разработку полезных ископаемых выросла с 0,6% до 3%. Помимо налогов по новым ставкам, в 2011 году горнодобывающим компаниям пришлось заплатить все задолженности за 2008-2010 гг., возникшие в связи изменениями 2008 года. Кроме того, правительство дополнительно ввело налог на прибыль с изменяющейся ставкой и налог на сверхприбыль. Поскольку у многих компаний подошел к концу период налоговых льгот, в 2011 году произошло увеличение на 165% доходов от корпоративного налога (395 млн. долл. США) и увеличение почти в три раза поступлений от платы за право разработки природных ресурсов.
Во-вторых, зафиксированный в 2011 году рост доходов был отчасти обусловлен 7%-ным увеличением производства меди и 17%-ным увеличением цен на металлы , обусловленным ростом спроса со стороны азиатских стран и особенно Китая. Наконец, продажа в 2011 году государственной медной компанией (ZCCM-IH) 2,28% акций в Equinox Minerals Limited, бывшей материнской компании шахт Лумвана, принесла 157 миллионов долларов США.
Учитывая, что большая часть роста была связана с выплатой задолженностей (почти 300 млн долларов США), налога на сверхприбыль и продажей принадлежащих государству акций, нельзя ожидать аналогичных доходов от налогов в последующие годы.
Необходимо отметить, что Замбия является крупнейшим производителем и экспортером меди и кобальта в Африке. Страна сильно зависит от своего горнодобывающего сектора, на который приходится непосредственно 9,5% ВВП. Косвенно доля горнодобывающего сектора составляет около 50% ВВП. Одна компания Kansanshi Mining стала источником 55% от общего объема государственных доходов от данной отрасли в 2011 году. Kansanshi Mining — это крупнейшая компания по добыче меди в Замбии, которая произвела почти 30% от всего объема производства меди в 2011 году.
В ходе презентации этого доклада достопочтенный Кристофер Ялума (Christopher Yaluma), министр шахт, энергетики и развития водных ресурсов, заявил, что правительство стремится к внедрению ИПДО, что нашло свое отражение в Политике по развитию добычи полезных ископаемых, осуществление которой началось в 2013 году. Он призвал Совет Замбии по ИПДО вместе с соответствующими заинтересованными сторонами заняться решением проблем, упомянутых в отчете по ИПДО.
Посетите эту страницу для получения дополнительной информации о процессе ИПДО в Замбии.
