This profile of the month was written by Richard Dion.
“It was all by chance!” Dorina Cinari smiles convincingly when asked about how she joined the Albanian EITI process.
Автор этой статьи месяца – Ричард Дион.
“Это все произошло чисто случайно!” – отвечает Дорина Синари с убедительной улыбкой на вопрос о том, как она вовлеклась в процесс ИПДО в Албании.
“Я встретилась с Членом Парламента г-ном Жикнури в то время, когда он состоял в оппозиции, и начала стенать относительно направления, в котором идет страна. Есть ли у нашей страны план? Мог ли кто-нибудь раскрыть нам его?”
Случайная встреча с чашкой кофе в руке
Быстро промотаем запись на несколько месяцев вперед, пропустив выборы и изменения в правительстве: Диана выходит из двери с чашкой кофе в руке и случайно встречается с господином Жикнури, теперь Министром Жикнури.
“Дорина, я так счастлив тебя встретить. Я много думал о выраженном тобой недовольстве положением в стране несколько месяцев тому назад, и это сильно затронуло меня. Не хотела ли бы ты попробовать поспособствовать изменениям в нашем правительстве? Было ли бы тебе интересно заняться внедрением ИПДО в Албании?”
Дорина продолжает: “Я не была уверена, что это означает, и, честно говоря, эти четыре буквы, ИПДО, ничего мне не говорили. Однако в тот же вечер я “прочесала” веб-сайты ИПДО по Албании и Международному Секретариату, и эта тема зацепила меня. Я захотела стать частью этого процесса.”
Год спустя, два отчета, три важных политических обязательства
В конце своего первого года работы Национальный Координатор ИПДО Албании Дорина стала свидетелем больших изменений. Под ее председательством Национальный Секретариат опубликовал два отчета за последние несколько месяцев, правительство и Национальный Секретариат предприняли конкретные шаги к повышению значимости роли правительства в контрактах, к разработке предварительного плана управления доходами, к устранению нарушений формальных требований в горнодобывающем секторе и включению статей о прозрачности в разрабатываемое законодательство.
“Теперь имеется план. Мнение о необходимости полной непрозрачности медленно изменяется в сторону к прозрачности. Это трудно поддается измерению, но я получаю меньше, чем раньше, телефонных звонков о желании решать вопросы неофициальным путем.”
Необходимость решения “горы проблем”
С некоторым чувством безнадежности Дорина выкладывает факты с выражением грусти, но и желания не сдаваться. “Можете ли вы поверить, что в 1990 году доля наших доходов от добывающей промышленности составляла 40% от ВВП нашей страны. Теперь эта цифра не достигает даже 2%. Она должна вырасти!” Падение доходов могло быть связано с высоким уровнем несоблюдения обязательных формальных процедур в секторе и спадом в минералоперерабатывающей промышленности. В настоящее время 99% минерального сырья Албании экспортируются без переработки, которая добавила бы ценность этим ресурсам и повысила бы их стоимость.
Дорина отмечает: “Был достигнут прогресс, но еще предстоит решить гору проблем. Правительственные органы играют критически важную роль в воссоединении всей информации в Отчетах ИПДО. До многих еще не дошла мысль о необходимости обмена информацией и обеспечения свободного доступа к ней. Отказ от “социалистического эксперимента” займет более одного поколения. Частный сектор может быть более готов к сотрудничеству, чем государственные организации. В этой связи необходимо и более активное привлечение гражданского общества.”
Многостороннее формирование будущего Албании
“Я рада быть неофициальным послом своей страны и представлять ее здесь и за границей. Судьба нашей страны в некотором роде завязана на добывающих отраслях, и поэтому я исследую не только подробнейшую информацию о Независимых Администраторах, политике и планах информационной работы МГЗС, но и более широкую картину того, что я осмелюсь назвать “живыми” мероприятиями, например, организация презентаций, подготовка письменных резюме для министерских визитов в Брюссель, рекламирование Албании как удобной страны для бизнеса благодаря ее близости к европейским рынкам. Мы смогли привлечь несколько крупных нефтегазовых компаний. Я являюсь инженером по образованию и привыкла иметь дело с уравнениями и техническими аспектами. И хотя эти очень важные в моей работе вопросы межличностных отношений и стратегических аспектов являются еще новыми для меня, я упорно осваиваю их.”
Дает ли себе Дарина возможность расслабиться? Только иногда. “Я кое-что читаю, иногда всю ночь. Пение и танцы также занимают важное место в моей жизни”. Она увлечена не только правильным формированием добывающего сектора Албании, но и непосредственными условиями собственной жизни. “Я увлекаюсь дизайном и поэтому разрабатывала фасоны одежды и даже интерьеры для некоторых друзей – никто еще не жаловался, по крайней мере, пока” – улыбается она.
Связанные материалы
