Ирак — это обычно не то место, где сотни представителей гражданского общества со всей страны собираются для обсуждения вопросов управления природными ресурсами страны. Особенно когда с первых полос газет не сходят упомянания Исламского Государства.
И все же 15 ноября именно это происходило в Нефтяном культурном центре Багдада.
Даже если не принимать во внимание ситуацию с безопасностью в стране, эти цифры выглядят весьма внушительно. От 500 до 600 представителей более чем 380 общественных организаций вступили в конструктивную дискуссию, которую один из наблюдателей охарактеризовал как проходящую "в атмосфере понимания важности этой деятельности".
Это, возможно, было самым крупным организованным собранием общественных организаций за всю историю Ирака. Кроме того, это вполне мог быть самый большой форум для избрания представителей в национальную группу заинтересованных сторон ИПДО. После десяти часов обсуждения участники выбрали четырех человек, которые будут представлять гражданское общество в группе заинтересованных сторон.
Сам размах этого события и количество участников показало важность, которую гражданское общество Ирака придает правильному управлению нефтегазоваго сектора в стране, которая по подсчетам обладает 10% всего мирового запаса нефти и 2% природного газа. Как показывает последний Индекс восприятия коррупции, коррупция продолжает оставаться важной проблемой в стране, которая, согласно подсчетам Международного энергетического агентства, потенциально может заработать на продаже природных ресурсов более 5 триллионов долларов США в ближайшие двадцать лет.
Хотя ИПДО и обеспечивает пространство для конструктивного диалога гражданского общества Ирака с компаниями и правительством на тему управления индустрии, наилучшее использование этого пространства требует хорошей организации и планирования. Гражданское общество неоднородно, и разные организации могут представлять различные интересы. При должном использовании эти различия могут обогатить дискуссию.
Никогда раньше в истории ИПДО Ирака не было выборов, в которых участвовало бы такое количество общественных организаций, зарегистрированных за пределами Багдада. Одна из позиций была зарезервирована для представителей женских огранизаций, еще одна — для представителей курдского региона. Чтобы повысить доверие участников, весь процесс проходил под надзором независимого судьи, а также представителей общественных организаций, не принимающих участия в ИПДО, и представителей международной организации гражданского общества. Проходным критерием для кандидатов служило минимальное знание ИПДО и доказательство того, что у них есть поддержка хотя бы 15 организаций. Для этих целей использовалась онлайн-анкета. Международный секретариат ИПДО компенсировал всем участникам дорожные расходы.
Подготовка этого события началась более года назад с принятия решения о необходимых шагах для выборов. “Это очень помогло дальнейшему успеху", рассказала Диана Каиси, региональный директор коалиции "Публикуй что платишь" на Ближнем Востоке и Северной Африке. Она особенно отметила, что "независимость, с которой гражданское общество смогло провести процесс выборов, является необходимым условием ИПДО и совершенна необходима для успеха всего процесса."
Национальный секретариат, генеральный секретарь Алаа Мохие Эль-Ди и надзорная комиссия внесли свой вклад в то, чтобы процесс выборов в Ираке стал примером для стран, желающих оживить или переизбрать свои группы заинтересованных сторон.
Однако более важным было установление конструктивного диалога о правильном управлении отрасли. Это происходит в свете того, как Ирак готовится опубликовать свой первый отчет в стандарте ИПДО.
Мы присоединяемся к коллегам из ИПДО Ирака, поздравляем представителей гражданского общества Феръяла Алкааби, Халида Накшабанди, Саида Ясина и Али Нима с избранием и приветствуем их в семье ИПДО.
Дополнительную информацию о внедрении ИПДО в Ираке вы можете найти на странице этой страны или на странице ИПДО Ирака.
Примечание для редакторов: мы приветствуем распространение этой статьи. Пожалуйста, укажите при перепечатке:
Статья "Гражданское общество Ирака проводит исторические выборы" была опубликована на eiti.org 15 декабря 2014 года.
