Казахстан выпустил свои Отчеты ИПДО за 2012 и 2013 гг. В них документально представлены доходы немногим выше 30 млрд. долл. США за каждый год. На доходы от нефти и газа пришлось 93% суммарного дохода от сектора, в то время как горнодобывающая промышленность принесла 7% доходов. Доходы от добывающего сектора устойчиво росли от примерно 2,5 млрд. долл. США в 2005 году до 38 млрд. долл. США в 2011 году.
При численности населения лишь немногим более 16 миллионов человек Казахстан располагает огромными запасами природных ресурсов. В 2013 году в стране было добыто свыше 570 млн. баррелей нефти, 40 млрд. кубических метров газа, 50 тонн золота, 20 тонн урана, 500 000 тонн меди, 100 000 тонн свинца, 300 000 тонн цинка и 100 млн. тонн угля.
Вышеприведенная диаграмма иллюстрирует доминирующую роль национального фонда «Самрук-Казына» в ряде ключевых отраслей промышленности, прежде всего при 100%-ном владении газовой компанией «КазМунайГаз». «Самрук-Казына» также принадлежат 100% национальной атомной компании «КазАтомПром» (уран и редкие металлы) и 100% государственной железнодорожной компании «КазТемирЖолы».
Глава государственного Комитета геологии и недропользования Базарбай Наурбаев прокомментировал: «Наш предстоящий итоговый отчет будет содержать подробную информацию из этих отчетов в еще более доступной для наших граждан форме.»
Информация компаний доступна в сети
Учитывая участие в секторе 97 нефтяных и газовых компаний и 106 горнодобывающих компаний, процесс ИПДО не представляется столь простым проектом. Казахстан впервые использовал форму он-лайновой отчетности, которая облегчила и ускорила процесс отчетности.
Господин Наурбаев продолжает: «Мне особенно приятно отметить наличие электронных версий отчетов ИПДО через налоговый портал страны и упорядочение процесса отчетности. Любой человек может зайти на этот портал и узнать, какой налог уплатила каждая компания.»
В первый раз Отчет ИПДО содержит информацию о платежах каждой компании в социальные проекты, такие как проекты национального здравоохранения и образования. Социальные проекты являются элементом многих казахстанских соглашений по нефти и газу, и затраты по ним могут быть весьма существенными для компаний. Расходование средств на социальные проекты может теперь прослеживаться в сети.
Транзит нефти и газа также является бизнесом на миллиард долларов. Оба отчета содержат тарифные ставки по нефти и газу, платежи отдельных компаний, информацию о новых трубопроводах и данные по организационной структуре основных государственных предприятий - «КазТрансОйл», «КазТрансГаз» - и их основных дочерних компаний.
Богатая природными ресурсами страна в стимулирующей и изменяющейся обстановке
В 2013 году нефтегазовый сектор принес около 25% ВВП Казахстана. Горнодобывающая промышленность дала еще 5%. Доходы от нефтедобывающего сектора генерировали половину бюджетных поступлений. Экспорт нефти и газового конденсата составляет примерно 70% общего объема экспорта Казахстана.
На долю двух крупнейших проектов Казахстана, «Операционная компания по Северо-Каспийскому проекту» (NCOC) и «Тенгизшевройл» (ТШО) приходятся, соответственно, 45% и 26% доказанных запасов. При стоимости 40 млрд. долл. США проект NCOC и его крупнейший актив, Кашаганское месторождение, являющийся одним из крупнейших в мире проектов по разведке и добыче, вышел на добычу в 2013 году. Однако произошедшая вскоре после этого утечка газа приостановила проект с необходимостью замены более 50 километров трубопровода. Неясно, когда проект будет возобновлен.
ТШО медленно повышает объем добычи до текущего пика в 27 млн. тонн. В 2013 году правительство и акционеры ТШО (компании Chevron, ExxonMobil, KazMunaygas и Lukoil) подписали план расширения проекта на 23 млрд. долл. США, который доведет объем добычи до 38 млн. тонн и создаст 20 000 новых рабочих мест. Окончание проекта запланировано на 2018 год.
Мария Лобачева, представитель алма-атинской общественной организации «Эхо», подчеркнула важность публикации подробной информации: «Отчеты демонстрируют степень зависимости бюджета нашей страны от добывающего сектора, Разумное использование этих доходов, в частности, в связи с недавним существенным падением цен на нефть во всем мире, имеет критически важное значение для развития Казахстана.»
Дополнительная информация по разукрупненным данным отчетов приводится по следующему адресу: http://geology.gov.kz/en/initsiativa-prozrachnosti-dobyvayushchikh-otraslej
Казахстан был признан страной, соответствующей ИПДО, в октябре 2013 года. Дополнительная информация о процессе ИПДО в Казахстане приводится на странице страны по адресу: eiti.org/ru/Kazakhstan.
