Последний Отчет ИПДО Монголии подчеркивает, насколько экономика страны зависит от добывающего сектора. Документ, содержащий данные за 2013 год, показывает, что добывающий сектор принес более 30% общего государственного дохода в указанном году и составил 91% общего объема экспорта, преимущественно, угля, меди, железной руды и нефти. В 2014 году доля горной промышленности в экономике удвоилась за прошедшее десятилетие. Это послужило причиной роста экономики Монголии в данный период в темпе, измеряющемся двузначными величинами.
В 2013 году доходы Монголии от сектора остановились на сумме около 1,15 миллиардов долларов США.
Трудности, стоящие перед добывающим сектором
Высокая зависимость от добывающего сектора и географическое положение Монголии, разместившейся между Россией и Китаем, делают экономику страны особенно чувствительной к внешним разработкам. Кроме того, почти две трети дохода от сектора в 2013 году принесли четыре компании: горно-обогатительный комбинат «Эрдэнэт» (уголь), "Оюу-Толгой" (медь/золото), "Петрочайна Дачин Тамсаг" (нефть) и "Монголын Алт" (уголь). Отчет подчеркивает эту чувствительность посредством детального описания сектора и отдельных сырьевых товаров. Уголь – самая крупная статья экспорта Монголии, достигнувшая по оценкам почти 30 миллионов тонн в 2014, 90% из которых предположительно отправятся в Китай. Одно только гигантское предприятие Эрдэнэт принесло 30% государственного дохода от добывающего сектора в 2013 году. Для диверсификации своей клиентской базы монгольское правительство планирует построить транспортные маршруты для экспорта угля по всему миру через Владивостокский порт.
Правительство непосредственно владеет частью меди, вторым по величине экспортным продуктом страны. В настоящее время правительству Монголии принадлежит 34% проекта по добыче меди и золота Оюу-Толгой, составившего 12% доходов правительства от добывающих отраслей в 2013. Для уменьшения рисков, связанных с проектом и падающими ценами на сырьевые товары, правительство в настоящее время обсуждает смену владения на выплаты роялти.
Что касается железной руды, третьего по величине экспортного продукта страны, в настоящее время Монголия отправляет свою высококачественную железную руду на переработку в Китай. После этого товар может быть перепродан на рынке по более высокой цене. Наращивание потенциала по переработке железной руды могло бы усилить позиции Монголии.
Аналогичная ситуация сложилась и для переработки нефти. Вместо самостоятельной переработки своей нефти страна экспортирует сырую нефть и импортирует переработанную из России. Лишь 2% нефти перерабатываются в Монголии. С подтвержденными запасами в 2,3 миллиарда баррелей наращивание потенциала для переработки и хранения могло бы защитить страну от части последствий падения цен на нефть: 11% доходов правительства от добывающего сектора в 2013 году принесли два блока, управляемые Петрочайна.
Отчет охватывает новые территории
Зона охвата отчетов ИПДО в Монголии продолжает расширяться. В отчет были включены 1 617 компаний. Кроме того, у граждан Монголии теперь есть доступ к информации о социальных выплатах отдельным правительственным учреждениям и неправительственным организациям; статусе применения годовых планов, касающихся горной промышленности и восстановления качества окружающей среды; договорах между добывающими компаниями и местными властями; и именам физических лиц, владеющих более 5% акций, принадлежащих одной из более 270 компаний, действующих на рынке.
Чтобы узнать больше об ИПДО в Монголии, посетите ее сайт на www.eitimongolia.mn или страницу страны на eiti.org.
Связанные материалы
