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El Estándar EITI 2019

El Estándar EITI describe los requisitos aplicables a los países que implementan el EITI, así como los Artículos de Asociación que rigen el EITI.

June 2019

Introducción

Este Estándar EITI consta de dos partes: el capítulo uno, Implementación del Estándar EITI; y el capítulo dos, Gobernanza y gestión. Capítulo uno, Implementación del Estándar EITI, incluye:

  • Los Principios EITI, que fueron acordados por todas las partes interesadas en el 2003. Estos Principios establecen los objetivos y compromisos generales de todas las partes interesadas.
  • Los Requisitos EITI, a los que se deben adherir los países implementadores del EITI.
  • Una sección sobre la supervisión de la implementación del EITI por el Consejo, que describe los períodos a los cuales los países implementadores deben adherirse y las consecuencias de la falta de progreso en el cumplimiento de los Requisitos EITI.
  • Resumen de Validación. La Validación proporciona a las partes interesadas una evaluación imparcial de progreso de la implementación es consistente con el cumplimiento de los requisitos del Estándar EITI.
  • El protocolo “La participación de la Sociedad civil”, que establece requisitos y expectativas en cuanto a la participación de la sociedad civil en la implementación EITI.
  • Expectativas para empresas que apoyan el EITI.
  • La Política de datos abiertos EITI

Capítulo dos, aborda la Gobernanza y gestión del EITI. Incluye: los Artículos de Asociación del EITI, que aborda como está gobernada la Junta de Miembros EITI y la Política de Apertura del EITI que trata como el EITI en si debe ser transparente. Cada parte interesada de la Asociación ha acordado sus directrices. También incluye el Código de Conducta de la Asociación EITI que establece expectativas de conducta para todos los miembros del Consejo EITI, sus alternos, miembros de la Asociación EITI, personal nacional e internacional del secretariado y miembros de los grupos multipartícipes.


Capítulo 1: Implementación del Estándar EITI

1. Los Principios EITI

Los Principios EITI establecen los objetivos generales y los compromisos de todas las partes interesadas.


2. Cómo convertirse en un país implementador del EITI

Un país que tenga la intención de implementar el EITI debe tomar una serie de medidas antes de presentar su candidatura al EITI. Estos pasos están relacionados con el compromiso del gobierno (1.1), la participación de las empresas (1.2), la participación de la sociedad civil (1.3), el establecimiento de un grupo multipartícipe (1.4) y la definición del plan de trabajo del EITI (1.5). Cuando un país haya completado estos pasos y desee ser reconocido como país implementador del EITI, el gobierno deberá presentar una Postulación de Candidatura al Consejo EITI.


3. Requisitos para países implementadores del EITI

Los Requisitos EITI son requisitos mínimos a los que se le anima a los países implementadores a ir más allá cuando las partes interesadas estén de acuerdo que es lo apropiado. Se anima a las partes interesadas a consultar materiales de guía adicional sobre la mejor manera de garantizar el cumplimiento de los requisitos.


4. Supervisión de la implementación del EITI por el Consejo

Esta sección explica los procedimientos y criterios utilizados por el Consejo EITI para supervisar y validar la implementación del EITI. Esto incluye los plazos establecidos por el Consejo EITI para la publicación de los datos EITI y la supervisión del proceso de Validación.


5. Resumen de la Validación

La Validación es una característica fundamental del proceso EITI. Sirve para evaluar el desempeño y promover el diálogo y el aprendizaje a nivel nacional. También salvaguarda la integridad del EITI, pues somete a los países implementadores al mismo estándar mundial. Su propósito es ofrecer a todas las partes interesadas una evaluación independiente acerca de si la implementación del EITI en un país se hace en línea con las disposiciones del Estándar EITI. Adicionalmente, el Informe de Validación procura identificar el impacto del EITI en el país que está siendo validado, la implementación de actividades sugeridas por el Estándar EITI, las lecciones aprendidas en la implementación del EITI, así como cualquier otra cuestión que hayan expresado las partes interesadas y recomendaciones para la implementación del EITI en el futuro.


6. Protocolo: participación de la sociedad civil

El "Protocolo: participación de la sociedad civil" establece requisitos y expectativas en cuanto a la participación de la sociedad civil en la implementación EITI.


7. Expectativas respecto de las empresas que apoyan el EITI

Las empresas que apoyan al EITI respetan el Estándar EITI mediante la presentación de informes en los países implementadores del EITI en los que operan. También se alienta a las empresas que apoyan a que participen en los grupos multipartícipe y a participar activamente en el proceso EITI en los países implementadores. 

Las empresas que apoyan al EITI apoyan además la implementación EITI a través de su pertenencia a la Asociación EITI, mediante el cumplimiento de este conjunto de Expectativas y una contribución financiera anual a la gestión internacional del EITI. 


8. Política de datos abiertos

Esta política contiene recomendaciones sobre datos abiertos en la implementación del EITI dentro del ámbito acordado de la implementación EITI a nivel nacional. Complementa requisitos sobre datos abiertos según el Requisito 7. Se basa en lecciones que surgen de la implementación a nivel nacional y de mejores prácticas emergentes a nivel internacional y fomentan la divulgación sistemática.


Capítulo 2: Gobernanza y gestión

9. Artículos de Asociación

Los Artículos de Asociación son una parte integral del Estándar EITI. Los artículos fueron revisados durante la Conferencia Global EITI en Paris en el 2019 y adoptados en la Junta de Miembros el 17 de junio.

El EITI es una asociación sin fines de lucro organizada bajo ley noruega.


10. Política de Apertura EITI

Los documentos del EITI son públicos, salvo que se disponga lo contrario en la Política de Apertura EITI.


11. Directrices de los Grupos Constituyentes EITI

El informe del International Advisory Group tal cómo fue adoptado por la Conferencia de Oslo de octubre de 2006 recomendó que “Cada uno de los grupos constituyentes debe acordar cómo quiere ser representado en el Consejo que se propone. Esto requiere la consideración previa por cada grupo de cómo definir quién es apto como i) representante y ii) participante en el proceso de selección”.

Los Artículos de Asociación EITI definen a los grupos constituyentes, así como el tamaño de cada grupo en la asociación y su número de representantes en el Consejo EITI. Algunos de los grupos del EITI están a su vez subdivididos de manera informal.


12. Código de conducta de la Asociación EITI

El Consejo EITI adopto el Código de Conducta en Marzo 2014.

El Código de Conducta aplica a todos los miembros del Consejo EITI, sus alternos, miembros de la Asociación EITI, personal del secretariado (nacional e internacional), y miembros de los grupos multipartícipes.