Divulgación sistemática
La divulgación de los datos desde su fuente
La transparencia debería ser una parte integral y sistemática de la gestión del sector extractivo. Los países implementadores del EITI están divulgando cada vez más datos desde la fuente —mediante bases de datos gubernamentales y empresariales, registros en línea, sitios web y portales—, lo cual permite que la ciudadanía y las partes interesadas cuenten con información accesible y actualizada sobre el sector.
Cuando los Gobiernos realizan esta transición hacia la divulgación sistemática, la presentación de informes EITI se vuelve más simple y eficiente en términos de costos. Este enfoque, también conocido como integración, da lugar a que las partes interesadas dirijan sus esfuerzos hacia la utilización de los datos, su análisis y debate en lugar de hacia su recopilación.
En el caso de las empresas, la divulgación de datos desde la fuente ayuda a generar confianza y mejorar su licencia social para operar, así como a establecer expectativas con las comunidades y la ciudadanía y contribuir a la creación de condiciones de competencia equitativas para las actividades empresariales.
De conformidad con la política de datos abiertos del EITI, la divulgación sistemática constituye una expectativa por defecto en relación con el régimen informativo del EITI. Además, en los casos en que la transparencia tiene un alcance generalizado y los datos son de suficiente calidad, los países pueden solicitar la aprobación del Consejo EITI para divulgar sistemáticamente los datos sin conciliar aquellos referentes a los pagos conforme al Requisito EITI 4.9.
Seguimiento de los progresos
Monitoreamos regularmente el progreso a nivel de país en relación con la divulgación sistemática de datos del sector extractivo, utilizando una herramienta dinámica que permite que los usuarios mantengan un seguimiento del desempeño de los países en lo referente a la integración de requisitos de divulgación específicos del Estándar EITI.
Explicación de la divulgación sistemática
Descubra en qué consiste la divulgación sistemática, qué no incluye y cómo aplicar buenas prácticas en la implementación EITI.
La divulgación sistemática en acción
Indonesia
Indonesia divulga sistemáticamente las leyes y regulaciones del sector extractivo a través de los sitios web del Gobierno. En 2023, el GMP de Indonesia puso en marcha un Portal de Datos Extractivos, con el fin de complementar y resumir la información divulgada por diferentes organismos gubernamentales. En su primera fase, el portal recopila, integra y divulga datos organizados según los diez Requisitos EITI, y se prevé ampliar el alcance de los datos incluidos.
Ghana
A través de su repositorio en línea, Ghana publica datos sobre todos los derechos mineros concedidos, las licencias de exploración, minería, comercialización y exportación, así como los pagos relacionados. El repositorio está gestionado por la Comisión de Minerales (MC), dependiente del Ministerio de Tierras y Recursos Naturales. Los datos se publican directamente desde el sistema MCAS de la MC, donde se gestionan todas las licencias.
Norway
Noruega es líder mundial en cuanto a la divulgación sistemática de datos sobre la industria extractiva, y la información relevante para el Estándar EITI se actualiza y publica periódicamente en múltiples sitios web gubernamentales. Estos datos se consolidan y resumen en el sitio web de Petróleo de Noruega, que mantiene el Ministerio de Petróleo y Energía (MPE). Este sitio web presenta datos que cumplen con las mejores prácticas en materia de datos abiertos, ya que los datos se publican en diversos formatos y se ajustan a las Directrices de Accesibilidad al Contenido en la Web (WCAG). También incluye mapas y otras visualizaciones que se actualizan continuamente y se pueden personalizar.
El fortalecimiento de la supervisión pública
Los grupos multipartícipes del EITI supervisan la implementación del Estándar y las divulgaciones. Donde los datos se divulgan de manera sistemática, los grupos multipartícipes pueden mantener una estricta supervisión del sector, dado que centran sus esfuerzos en las deficiencias existentes en los sistemas de presentación de informes de los Gobiernos y las empresas, así como en los problemas que más preocupan a las partes interesadas. Un informe (en inglés) encomendado por el EITI brinda recomendaciones sobre cómo subsanar la brecha entre los sistemas actuales y la presentación sistemática de informes.
Este enfoque es uno de los pasos más importantes que los países implementadores pueden dar para lograr el propósito original del EITI: publicar los datos de un modo que refuerce el valor de los recursos para la ciudadanía.
A tal fin, el EITI está realizando un proyecto para poner a prueba enfoques alternativos de presentación de informes, que alienta a los grupos multipartícipes a utilizar los datos para llevar a cabo los análisis, influir en las personas responsables de la toma de decisiones y destinar la información a un conjunto más amplio de usuarios.
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