Declaración de la presidenta del Consejo EITI: Queja presentada por Publish What You Pay-US

El Consejo EITI se reunió el 30 de junio para evaluar una queja presentada por Publish What You Pay de Estados Unidos (PWYP-US) respecto a las actividades llevadas a cabo por un miembro suplente del Consejo que pertenece a un subgrupo de empresas petroleras y gasíferas que apoya al EITI. En la queja se denuncia que la conducta de la persona está en conflicto con los Artículos de Asociación del EITI y el Código de Conducta del EITI, y se solicitó la terminación de su membresía en el Consejo EITI.

El reclamo presentado por PWYP-US pone de relieve una preocupación subyacente, que es el grado de cumplimiento por parte de las empresas en cuanto a las Expectativas respecto de las empresas que apoyan al EITI. Recientemente, el Secretariado Internacional del EITI llevó a cabo una evaluación de las prácticas de las empresas en relación a estas expectativas. Los resultados obtenidos demostraron que la mayoría de las empresas que apoyan al EITI se adhieren a rigurosas políticas de presentación de informes. Sin embargo, un factor preocupante en esta evaluación fue que se identificaron también faltas de cumplimiento.

En particular, la evaluación destacó que, aproximadamente, un treinta por ciento de las empresas que apoyan al EITI todavía no han incluido en sus informes públicos, la información sobre los impuestos o relativa a los pagos de los países no implementadores del EITI, salvo en términos generales, y que no habían explicado el motivo de esta omisión. El EITI es un instrumento para mejorar la transparencia y la gestión responsable en el sector extractivo. La divulgación de los pagos y los impuestos gubernamentales correspondientes a cada proyecto es un aspecto fundamental de la transparencia, por lo que dicha información debe estar incluida en los informes de las empresas. 

Cuando el Consejo EITI se reunió el 9-10 de junio, acordó evaluar los resultados obtenidos y sus implicaciones. En la última reunión del Consejo del 30 de junio, señalé que el Comité de Gobernanza y Supervisión del Consejo EITI emprenderá labores para aclarar y fortalecer las expectativas respecto a las empresas que apoyan al EITI, y para analizar cuáles serán las consecuencias para las empresas que no cumplan con las expectativas. El grupo representado de las empresas se comprometio a participar plenamente en estos esfuerzos. Los países implementadores del EITI también demandaron la acción urgente por parte del Consejo, no solo para que se clarifiquen y se fortalezcan las expectativas respecto de las empresas, sino también para garantizar que se apliquen las sanciones correspondientes por incumplimiento. Se emprenderá esta tarea de manera inmediata y se presentarán los informes correspondientes al Consejo para que se tome una decisión en la reunión de octubre.

La queja más urgente sobre las supuestas actividades del miembro suplente del Consejo EITI ha sido atendida conforme a los procedimientos de gobernanza establecidos por el EITI, incluyendo su política para expresar inquietudes. Al atender esta inquietud, le he resaltado al Consejo la importancia de que todos los funcionarios del EITI se atengan al Código de Conducta del EITI para garantizar que sus acciones preserven y mejoren la confianza pública depositada en su integridad y en la integridad del EITI, y para que su asociación con el EITI permanezca en buenos términos en todo momento.

El Consejo EITI ha actuado siempre bajo consenso. En la reunión que se mantuvo el 30 de junio, no se llegó a un consenso para terminar la membresía del miembro suplente del EITI, sujeto de la queja. Por consiguiente, considero que esta queja queda cerrada.

Sin embargo, el Consejo EITI seguirá atendiendo las inquietudes subyacentes de dicha queja. Las empresas, los gobiernos y la sociedad sociedad civil han trabajado en conjunto de manera satisfactoria para establecer el EITI como una referencia global de transparencia en el sector extractivo. Como consecuencia de la pandemia del COVID-19, existe la necesidad urgente de seguir progresando para lograr más transparencia y una gestión más responsable en este sector. Confío en que seguiré trabajando en esta labor con el respaldo de los gobiernos y las empresas del sector y la sociedad civil.