Как добиться прогресса в обеспечении гендерной инклюзивности в добывающем секторе

В Международный женский день Организация Объединенных Наций призвала всех нас задуматься о роли женщин в экономическом развитии под девизом «Женщины в деле». Несмотря на непрерывные усилия по достижению гендерного равенства, добывающий сектор отстает с точки зрения участия женщин, хотя исследования свидетельствуют о том, что расширение представленности женщин способствует росту экономических показателей. В этой связи крайне важно изучать инструменты и стратегии, призванные содействовать гендерной инклюзивности в этом секторе ради всеобщего блага.

Повышая планку

В 2023 году ИПДО сделала важный шаг вперед, включив в Стандарт ИПДО дополнительные положения, касающиеся гендерного равенства. Они направлены на стимулирование перемен и расширение возможностей тех, кто принимает решения. Все компании добывающего сектора, осуществляющие деятельность во внедряющих ИПДО странах, теперь обязаны раскрывать информацию о проведенных консультациях с местными общинами и указывать, каким образом в эти консультации были вовлечены женщины. Обязательному раскрытию подлежит информация о том, как распределяются между мужчинами и женщинами выгоды, которые приносят доходы от добычи полезных ископаемых, а также данные о занятости с разбивкой по гендерному признаку и результаты оценки экологического, социального и гендерного воздействия. Кроме того, поддерживающие ИПДО компании обязаны публиковать свою политику по расширению гендерной представленности, а также данные о занятости, разукрупненные по гендерному признаку.

Несмотря на непрерывные усилия по достижению гендерного равенства, добывающий сектор отстает с точки зрения участия женщин, хотя исследования свидетельствуют о том, что расширение представленности женщин способствует росту экономических показателей.

В ходе партнерского мероприятия в рамках недавно состоявшегося заседания Правления ИПДО были подробно рассмотрены новые требования ИПДО, касающиеся гендерных аспектов, и прошли дискуссии между представителями различных организаций, посвященные мерам по расширению гендерной представленности в добывающем секторе.

Учет интересов женщин при проектировании горнодобывающих предприятий

Представитель Oxfam Canada Нирвана Муджтаба рассказала о новом руководстве по гендерному анализу и изложила убедительные аргументы в пользу оценки гендерного воздействия, которая может укрепить социальную лицензию компаний на ведение деятельности в горнодобывающем секторе. Для достижения реальных результатов оценку гендерного воздействия при реализации горнодобывающего проекта следует проводить до начала этапа строительства. Развенчивая некоторые распространенные мифы о сложности оценки гендерного воздействия и ее целях, Нирвана представила проведенное в Британской Колумбии тематическое исследование, которое показало, как подобная оценка может содействовать перенаправлению ресурсов таким образом, чтобы смягчить воздействие деятельности добывающих предприятий на женщин и выявить проблемы, которые в отсутствие такого процесса могли остаться невыявленными.

Гендерные оценки могут помочь перенаправить ресурсы таким образом, чтобы смягчить воздействие добывающих отраслей на женщин, и выявить проблемы.

Представитель Совета по трудовым ресурсам в горнодобывающей промышленности Лесли Вулкот поделилась данными о занятости женщин, коренного населения и приезжих в горнодобывающем секторе Канады, в том числе о представленности женщин в секторе по области профессиональной деятельности и о числе поступивших в высшие учебные заведения на специальности, связанные с добычей полезных ископаемых. Анализ выявил пробелы в данных, в том числе отсутствие информации о пересекающихся (интерсекциональных) формах дискриминации. Опираясь на данные, она особо упомянула остающиеся нерешенными проблемы, которые препятствуют значимому участию в горнодобывающем секторе женщин и других подверженных дискриминации групп населения, а также обозначила стратегии по устранению этих проявлений неравенства.

Бен Чалмерс, представляющий Ассоциацию горнодобывающих предприятий Канады, поделился примерами практических изменений, внесенных в стандарт TSM в рамках программы Towards Sustainable Mining («На пути к устойчивой горной добыче»), которые включают в себя новые требования, касающиеся равенства, многообразия, инклюзивности и уважительного отношения в рабочей среде и преимущественно ориентированные на психологическую безопасность. Многие из этих новых требований дают представление о том, каким образом горнодобывающие предприятия могут реализовать эффективную политику и практику для содействия активному участию женщин в горнодобывающем секторе. Ключевым фактором успеха этих нововведений в стандарте TSM является использование данных для инициирования перемен, а также оценка эффективности действий и целевых показателей с учетом специфики трудового коллектива в каждом конкретном случае.

Представитель Межправительственного форума по горному делу, минералам, металлам и устойчивому развитию (IGF) Эге Текинбас особо отметила трансформационный потенциал детализированных данных в разработке политики. Отметив важность содействия сбору и анализу информации с разбивкой по гендерному признаку, она также подчеркнула решающую роль эффективной политики в стимулировании значимых перемен в добывающих отраслях, включая занятость женщин и других подверженных дискриминации групп населения во всех профессиях в этом секторе.

Прозрачность относится к феминистским вопросам.

Представитель Oxfam America Обри Менард завершила дискуссию, обозначив настоятельную необходимость внесения изменений в законодательство и политику в целях содействия выполнению новых требований ИПДО. Опираясь на опыт Oxfam, она заявила, что «прозрачность относится к феминистским вопросам» с точки зрения равного доступа к информации и важности консультаций.

Последующие действия

В течение 2024 года ИПДО будет работать над расширением участия женщин и разнообразных групп во внедрении ИПДО с целью выработки более последовательного подхода к выполнению требований к отчетности по гендерным аспектам. В сотрудничестве с партнерами и существующими сообществами ИПДО планирует разрабатывать и предлагать подходы к разработке политики, использованию данных, отчетности и проведению консультаций в тех случаях, когда такие подходы вдохновляют перемены.