Международное сотрудничество в области реформы добывающего сектора и справедливого энергетического перехода

В своем выступлении 25 мая на Глобальном круглом столе Организации Объединенных Наций «Добывающие отрасли как двигатель устойчивого развития» исполнительный директор ИПДО Марк Робинсон рассказал о роли ИПДО по оказанию помощи странам в получении максимальной выгоды от ресурсов для своих граждан и в планировании энергетического перехода. Во встрече приняли участие эксперты из правительств, отрасли и гражданского общества. Возглавлял Круглый стол Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш.

Наличие нефти, газа и минеральных ресурсов может изменить общество и экономику. Однако слишком часто кулуарность и непрозрачность снижают эффективность подотчетности, тем самым останавливая и обращая вспять устойчивое развитие.

ИПДО объединяет 55 богатых природными ресурсами стран вокруг идеи о том, что богатство, создаваемое добывающими отраслями, должно в первую очередь приносить пользу гражданам страны. Вклад ИПДО в воплощение этой идеи заключается в разработке мирового стандарта, способствующего открытому, подотчетному и инклюзивному управлению природными ресурсами.

ИПДО работает над усилением борьбы с коррупцией, увеличением инвестиций для создания рабочих мест и мобилизацией доходов с целью содействия выполнению Целей в области устойчивого развития (ЦУР). Инициатива также направлена на создание однородной конкурентной среды для бизнеса. Эти цели являются жизненно важными в контексте восстановления после пандемии.

ИПДО основана на структуре управления с участием многих заинтересованных сторон, в которой правительства, компании и гражданское общество имеют равное представительство. Она имеет уникальные возможности играть ключевую роль в предоставлении информационной основы для обсуждений политики и поддержки внедрения инновационных решений. Опираясь на опыт 55 стран ИПДО, мы призываем правительства богатых природными ресурсами стран, представленных на сегодняшнем Круглом столе ООН по добывающим отраслям, присоединиться к ИПДО и взять на себя обязательство по созданию прозрачного и подотчетного сектора природных ресурсов.

Энергетический переход создает возможности и сложности для богатых ресурсами стран. ИПДО ставит энергетический переход в центр своих стратегических приоритетов. Мы стремимся выполнять эту задачу, поощряя страны использовать данные для обоснования принятия решений, созывая руководящие круги для рассмотрения последствий энергетического перехода и демонстрируя, как ИПДО может вдохновить на действия по борьбе с изменением климата посредством климатической Конференции сторон КС-26 и в дальнейшем.

Мы признаем, что последствия перехода для стран ИПДО будут различаться в зависимости от контекста, возможностей и ресурсов. Мы также признаем, что многие страны ИПДО имеют неотложные потребности в энергии. В свете этого мы воздерживаемся от применения стандартного подхода и учитываем национальные и местные приоритеты.

Энергетический переход создает прекрасную возможность для стран-поставщиков стратегических полезных ископаемых благодаря быстро растущему спросу и благоприятным ценам. Страны получат выгоду от этой возможности только в том случае, если добыча будет осуществляться ответственным, прозрачным и инклюзивным образом, а доходы будут использоваться для финансирования выполнения ЦУР.

Напротив, страны, зависящие от угля и нефти, столкнутся с серьезными проблемами в связи с падением спроса и наступлением эпохи нестабильных цен. Данные ИПДО и ее платформа с участием многих заинтересованных сторон на национальном уровне могут помочь в обеспечении информационной основы для разработки политики по поддержке энергетического перехода и реализации давно назревших реформ. К таким реформам относятся постепенная отмена субсидий на уголь и нефть и содействие созданию альтернативных источников занятости для обеспечения справедливого энергетического перехода.

Наконец, национальные многосторонние группы заинтересованных сторон ИПДО могут сыграть ключевую роль в информировании граждан о затратах и ​​выгодах энергетического перехода и обеспечении участия местных сообществ в общественном диалоге по энергетическому переходу.

В своем заключительном слове заместитель Генерального секретаря ООН Амина Джейн Мохаммед подчеркнула необходимость усиления мер по обеспечению прозрачности и надлежащего управления в добывающем секторе путем «улучшения координации и обмена информацией при совместной поддержке таких инициатив, как Инициатива прозрачности в добывающих отраслях (ИПДО)».

Г-жа Мохаммед сообщила о намерении ООН работать с заинтересованными сторонами над созданием Рабочей группы по добывающим отраслям, чтобы помочь преобразовать сектор и наметить пути к справедливому энергетическому переходу.