Отчетность ИПДО во время COVID-19

ГИБКИЕ МЕРЫ ДЛЯ СТРАН, ВНЕДРЯЮЩИХ ИПДО

Гибкая отчетность

ИПДО предложила гибкие меры касательно отчетности ИПДО. Такие меры направлены на обеспечение того, чтобы внедрение ИПДО стабильно способствовало глобальному и национальному реагированию на пандемию, сохраняя приверженность прозрачности, подотчетности и диалогу с участием многих заинтересованных сторон. 

Данные меры позволяют внедряющим странам сохранять динамику процесса ИПДО с адаптацией к местным обстоятельствам и насущным информационным потребностям. 

Обновленные требования, описанные в приведенном ниже документе, предназначены для отчетов ИПДО, публикация которых планируется на 2020 и 2021 гг.

Расширенные требования касательно гибкой отчетности

Требования касательно гибкой отчетности, документации и раскрытия информации в ответ на COVID-19. Обновлено: октябрь 2020 г.

Техническое задание

Типовое техническое задание для гибкой отчетности было разработано и доступно в качестве ресурса для внедряющих стран.

В Техническом задании изложена работа, которую необходимо будет проделать МГЗС и национальным секретариатам. Если будет выбран вариант гибкой отчетности, МГЗС должна будет согласовать техническое задание для процесса отчетности ИПДО, опираясь на цели и согласованный охват ИПДО, изложенные в рабочем плане МГЗС.

Шаблон Технического задания

Шаблон предназначен для МГЗС и национальных секретариатов, выбравших гибкую отчетность ИПДО.

В нем предусмотрена исходная информация, цели и требования к отчетности, охват отчетности, задачи и ожидаемые результаты, а также график отчетности.

Пилотный проект по применению альтернативных подходов к отчетности ИПДО

В настоящее время реализуется пилотный проект по применению альтернативных подходов к отчетности, в рамках которого страны получают возможность отклоняться от стандартных процедур отчетности, включая выверку данных.

Этот проект поощряет МГЗС использовать данные в целях проведения анализа, влияния на лиц, принимающих решения, и предоставления информации более широкому кругу пользователей.

Участвующие в проекте страны будут особым образом оцениваться в ходе валидации, и по запросу им может быть предоставлено продление срока представления отчетности. Условия пилотного проекта изложены в решении Правления 2020-07.

«Данные меры были разработаны таким образом, чтобы обеспечить внедряющим странам возможность сохранить динамику процесса ИПДО и при этом адаптироваться к местным обстоятельствам и насущным информационным потребностям. Мы рекомендуем МГЗС использовать гибкте меры для своевременного предоставления данных, касающихся ситуации в соответствующих странах».
Марк Робинсон, Исполнительный директор ИПДО

Гибкая отчетность на практике

  • Аргентина готовит отчет за 2018 г., используя гибкую отчетность. При поддержке Международного Секретариата страна привлекла консультанта, поддерживающего ее в подготовке отчета с применением гибридного подхода. Этот подход объединит систематическое раскрытие информации со сбором и публикацией отсутствующих записей в более сжатом отчете. В основе этой работы лежит базовое исследование, проведенное Национальным секретариатом, в котором было выявлено уже осуществляемое раскрытие (и источники) интегрированной информации. Также предполагается, что эта работа должна послужить в качестве первого шага на пути к повышению качества систематического раскрытия сведений о добывающем секторе в стране. Первый отчет страны будет содержать данные, необходимые для информационного обеспечения дискуссий вокруг управления ресурсами, а также получения предварительных выводов касательно воздействия пандемии COVID-19 в горнодобывающей и углеводородной отраслях Аргентины. ТЗ для подготовки отчета приводится по этой ссылке.

  • Либерия ведет подготовку отчета за 2019 год, используя подход гибкой отчетности с односторонним раскрытием финансовых данных от правительства. В отчете будет содержаться важная информация о развитии событий в секторе и перспективах отрасли в свете Covid-19 и снижения цен на сырьевые товары. Кроме того, основное внимание в отчете также будет уделяться воздействию Covid 19 на добычу, экспорт и раунд лицензирования в нефтегазовой сфере в 2020 г. Ожидается, что в отчете будет предоставлена своевременная информация, которая может помочь в проведении обсуждений касательно управления ресурсами и в реализации разработанного правительством плана по обеспечению экономической устойчивости в процессе преодоления экономических проблем, связанных с пандемией Covid 19. ТЗ для подготовки отчета приводится по этой ссылке.

  • Сьерра-Леоне работает над подготовкой отчета за 2019 г., используя подход гибкой отчетности. В отчете будет содержаться оценка полноты и надежности раскрытия данных и будет предоставлена информация для общественности касательно воздействия Covid-19 на правовые и финансовые условия, которые регулируют добывающие отрасли. В нем также будет рассмотрена деятельность в области разведки и добычи и будут представлены рекомендации касательно укрепления государственных систем и управления природными ресурсами. ТЗ для гибкой отчетности приводится по этой ссылке

  • Замбия ведет подготовку отчета за 2019 г., используя подход гибкой отчетности. Отчет также будет предусматривать основанный на рисках подход к выверке данных. ТЗ по подготовке отчета было составлено на основе шаблона ТЗ по подготовке гибкой отчетности и будет предусматривать выверку данных только по НДС и налогу на прибыль юридических лиц. Для охвата последствий воздействия Covid-19 ИПДО Замбии применяет анкету касательно мер по оказанию правительством помощи компаниям, в которой спрашивается, получили ли компании пользу от этих мер и что наряду с другими проблемами является приоритетным для восстановления. Анкета доступна по этой ссылке.

  • Малави ведет подготовку отчета за 2017/2018 гг., используя подход гибкой отчетности вместе с выверкой данных в случаях, когда это возможно. В ТЗ по подготовке отчета основное внимание будет уделяться освещению воздействия Covid-19 на добывающий сектор, особенно на разработку проектов и продажу минеральных ресурсов. Отчет будет содержать данные о доходах и объемах добычи до начала 2020 г. в случаях наличия таких данных, а также сведения о доходах, сборе налогов, воздействии на доходы от проектов и более широкие перспективы сектора.

  • Мозамбик работает над подготовкой отчета за 2019 г. Он будет составлен с использованием традиционного подхода к отчетности, но будет содержать раздел с упором на контекст Covid-19. Подготовка контекстуального отчета ведется при поддержке консультанта и с упором на перспективы отрасли на 2020-2030 гг. в свете Covid-19, ценового шока на рынке сырьевых товаров, потенциала долгосрочного снижения спроса на сырьевые товары и воздействия этих факторов на экономику Мозамбика. ТЗ для подготовки контекстуального отчета приводится по этой ссылке (на португальском языке).

Контакты

Внедряющие ИПДО страны и партнерские организации могут связаться с Международным Секретариатом либо через свое обычное контактное лицо, либо по электронной почте secretariat@eiti.org.

Контактные лица указаны на странице соответствующей страны на веб-сайте ИПДО. Для отправки прочих запросов см. нашу контактную информацию.