Медиа

Новые руководящие указания по содействию прозрачности в сфере торговли сырьевыми товарами

Сегодня ИПДО опубликовала новые руководящие указания по отчетности для компаний, закупающих нефть, газ или твердые полезные ископаемые у государства. Эти руководящие указания призваны обеспечить единообразный подход к раскрытию информации о платежах в пользу государства или государственных предприятий.

Ввиду масштабов и экономической значимости платежей за такие сырьевые товары, этот вопрос является предметом общественного интереса. Только на платежи в натуральной форме приходится почти половина совокупных государственных доходов, сведения о которых раскрываются в рамках ИПДО, — это примерно 1,2 триллиона долларов США на сегодняшний день. Согласно данным ведущих сырьевых трейдеров, суммы платежей за закупки у государства намного превышают налоговые отчисления.

Предлагаемые руководящие указания могут применяться любой компанией в любой юрисдикции, однако они особенно актуальны в тех случаях, когда сбыт нефти, газа и других полезных ископаемых осуществляется от лица государства в странах, внедряющих Стандарт ИПДО.

Наряду с отчетностью, которую представляют правительства стран в соответствии со Стандартом ИПДО 2019, этот документ будет способствовать формированию у заинтересованных сторон более полной картины условий продажи ресурсов нефти, газа и других полезных ископаемых. За счет повышения уровня прозрачности снижаются риски, связанные с такими сделками, включая утечку доходов, ненадлежащее распределение или незаконное отвлечение доходов, противоречивые условия сделок, конфликты интересов, взяточничество, коррупцию и захват государства.

Высоко отметив важность руководящих указаний, председатель Правления ИПДО Хелен Кларк прокомментировала: «Торговля сырьевыми товарами имеет важнейшее значение для мировой экономики. Сырьевые товары играют первостепенную роль в организации глобальных потоков товаров, которые лежат в основе экономического роста. Эти руководящие указания помогут получить более точное представление о крупных сырьевых сделках, предполагающих закупки нефти, газа и твердых полезных ископаемых у государственных организаций».

Государственный секретарь Мари-Габриэль Инайхен-Фляйш, глава Государственного секретариата Швейцарской Конфедерации по экономическим вопросам (SECO), отметила: «Я рада, что SECO смог поддержать работу ИПДО в области обеспечения прозрачности торговли сырьевыми товарами. Представленные руководящие указания отражают единодушное мнение широкого круга заинтересованных сторон. Я настоятельно призываю все торговые компании, включая расположенные на территории Швейцарии, руководствоваться этими указаниями в целях укрепления доверия за счет повышения прозрачности и подотчетности сектора торговли сырьевыми товарами».

Руководящие указания были разработаны усилиями Рабочей группы ИПДО по прозрачности в сфере торговли сырьевыми товарами. В нее вошли представители правительств, промышленных предприятий, торговых сырьевых компаний и гражданского общества.

В руководящих указаниях представлены пять основных этапов публикации данных. К ним относятся:

  1. сопоставление организаций-продавцов и сделок;
  2. выбор подлежащих раскрытию данных, включая уровень их агрегирования;
  3. проверка достоверности данных;
  4. передача раскрываемой информации на рассмотрение организациям-продавцам; и
  5. выбор способа представления и публикации данных.

В руководящих указаниях также рассматриваются два особых случая, а именно своп-сделки и обеспеченные ресурсами займы.

Руководящие указания вместе с сопроводительной документацией опубликованы на веб-сайте ИПДО и могут быть непосредственно приняты в работу.