Los Principios del EITI declaran que “la comprensión por parte del público acerca de los ingresos y gastos públicos con el tiempo [puede] contribuir al debate público y a fundamentar la elección de las soluciones adecuadas y realistas disponibles para lograr el desarrollo sostenible” (Principio 4 del EITI).

El Estándar EITI exige por lo tanto Informes EITI que sean “comprensibles, cuenten con promoción activa, se encuentren a disposición del público y contribuyan al debate público” (Requisito EITI 7.1). La mejora de la accesibilidad y capacidad de comparación de los datos EITI es esencial para alcanzar estos objetivos.

Para avanzar en este trabajo, el Consejo del EITI ha acordado una política de datos abiertos. Los Requisitos EITI 7.1 y 7.2 exigen políticas nacionales de datos abiertos y la divulgación de datos de forma que sean libremente accesibles.

Esta página reúne ejemplos de divulgaciones de datos abiertos en países implementadores del EITI además de datos de las industrias extractivas recopilados por los países implementadores y enviados al Secretariado Internacional del EITI.

Los datos abiertos son también un paso significativo hacia la integración del EITI. La integración implica una mayor transparencia de los sistemas gubernamentales mediante la integración de los requisitos de divulgación del EITI en la elaboración rutinaria de informes en línea. Visite esta página para obtener más información sobre la integración.

Datos clave sobre los datos del EITI

  • 52
    Número de países implementadores del EITI
  • 316
    Número de años fiscales en formatos de datos abiertos
  • 2.21
    Billones de dólares estadounidenses en ingresos gubernamentales divulgados en formatos de datos abiertos

Datos resumidos del EITI

Los países implementadores del Estándar EITI publican Informes EITI que divulgan los ingresos e información adicional sobre los sectores extractivos de nuestros países miembros. Como parte de dichas divulgaciones, las empresas informan sobre los pagos al gobierno (impuestos, regalías, etc.) y el gobierno informa sobre lo que ha recibido. Un administrador independiente recopila y concilia estos dos grupos de cifras, que se publican en el Informe EITI.

Los informes y datos también incluyen una amplia variedad de información sobre las características del informe, tales como su alcance y la ubicación de fuentes adicionales. También abordan la disponibilidad de la información contextual, tal como contratos, licencias, marco legal y fiscal, así como un resumen de las cifras específicas del sector (contribución a la economía, ingresos totales, etc.).

Los datos resumidos son una herramienta del EITI para recopilar y divulgar datos de los Informes EITI de una manera estructurada. Los archivos de datos resumidos son archivos Excel, cumplimentados por nuestros países implementadores mediante la utilización de la Plantilla de Datos Resumidos. Los secretariados nacionales presentan un archivo Excel por cada año fiscal abarcado por un Informe EITI. Los archivos incluyen la clasificación de flujos de ingresos conforme al marco del Manual de Estadísticas de las Finanzas Públicas del FMI de 2014 (GFSM), un estándar internacional para la clasificación de los ingresos gubernamentales, posibilitando su comparación entre distintos países y periodos de tiempo.

Estos archivos se importan posteriormente a nuestro sitio web, formando la base de la mayor parte de las visualizaciones e información abarcadas en nuestras páginas de países.

Comparar cifras clave de los Informes EITI

La herramienta de resumen rápido a continuación le permite comparar cifras clave de los Informes EITI entre sí.

Se han subido a nuestro sitio web todos los archivos de datos resumidos disponibles relativos a los Informes EITI. Estos archivos también se almacenan en un google drive, accesible mediante el vínculo a continuación. Los archivos están en formato Microsoft Excel.

Descargo de responsabilidad: para obtener información detallada recomendamos consultar los informes originales. Cuando las cifras no estén disponibles en dólares estadounidenses, se utilizará el tipo de cambio medio anual. En caso de preguntas o comentarios relativos a los datos del EITI, sírvase ponerse en contacto con nosotros en la dirección data@eiti.org.

Portales y sitios web nacionales de datos abiertos del EITI

A continuación destacamos algunos ejemplos de países implementadores del EITI que están adoptando los datos abiertos. Algunos países han creado portales de datos interactivos con varias funciones, mientras que otros divulgan archivos de datos descargables con información sobre el sector extractivo.

República Democrática del Congo

Además de sus informes anuales, la República Democrática del Congo divulga en su sitio web datos sobre ingresos detallados por empresa. En octubre de 2015, el gobierno en colaboración con el Programa Medioambiental de Naciones Unidas y el Banco Mundial lanzó un proyecto piloto denominado MAP-X. El objetivo del proyecto es integrar la elaboración de informes EITI en los sistemas del gobierno. La primera fase de este proyecto incluía una evaluación de los sistemas gubernamentales o “tarjeta de disponibilidad de datos”, que evalúa la medida en que los datos EITI son legibles por computadora, interoperativos, públicamente accesibles, actualizados periódicamente y fiables. En este blog podrá leer más sobre el proyecto. 

Ghana

Ghana EITI, en colaboración con el Instituto para la Gobernanza de los Recursos Naturales (NRGI, por sus siglas en inglés), creó la Plataforma de información sobre las industrias extractivas de Ghana. El sitio contiene visualizaciones interactivas de información sobre ingresos, producción y empresas. El objetivo de la plataforma de información es aumentar la utilización de los datos extractivos mediante la provisión de información de fácil acceso para la sociedad civil, periodistas y responsables de políticas.

Indonesia

Indonesia incluye una sección de estadísticas en su sitio web que contiene algunos gráficos interactivos sobre producción e ingresos. También está en proceso de crear un portal de datos, con el apoyo del Banco Mundial. El Portal de las Industrias Extractivas de Indonesia forma parte de los esfuerzos nacionales para facilitar la comunicación pública y la divulgación de los Informes EITI. Este portal será un "servicio integrado" con datos, información y análisis relevantes sobre el sector extractivo y los impactos económico y social en Indonesia. La información y análisis que se presentarán en el portal se extraerán de los Informes EITI y otras fuentes, proporcionando información contextual, información sobre los ingresos estatales, y materiales relacionados como gráficos informativos y visualizaciones de datos.

Kazajstán

En Kazajstán el Consejo Nacional de Partes Interesadas y el Ministerio de Energía han liderado el esfuerzo por utilizar plataformas de datos abiertos en línea para la integración de las divulgaciones del EITI. Solicitan a las empresas que presenten sus divulgaciones EITI como parte de otra elaboración de informes obligatoria utilizando una plataforma ya existente – el EGSU. El sistema ha demostrado su éxito en el pasado durante los procesos de recopilación de datos y el equipo kazajo del EITI está mejorándolo aún más para conciliar los datos de manera automática. Este sistema permitió a Kazajstán convertirse en el primer país en publicar el Informe EITI de 2015.

Mongolia

Mongolia ha intentado abarcar un gran número de empresas en sus informes de conciliación. Como resultado de ello, los Informes EITI de Mongolia pasaron a ser grandes documentos voluminosos que incluían información valiosa pero en un formato inaccesible. Por lo tanto, en 2015, Mongolia presentó el sistema de elaboración de informes electrónicos de EITIM, mediante el cual 922 empresas elaboraron informes de manera electrónica. El portal incluye información sobre licencias, datos espaciales, y datos financieros y de producción. A continuación aparece un vínculo con un blog sobre los esfuerzos realizados para pasar de los PDF al portal en línea.

Noruega

En Noruega, el gobierno mantiene un sitio denominado Norwegian Petroleum que incluye “todo lo que necesita saber sobre las actividades petroleras en Noruega”. El portal ofrece de forma rutinaria la mayor parte de la información exigida por el Estándar EITI. Aquí está disponible la información contextual incluida en los Informes EITI y se logra la transparencia en los ingresos mediante una información puntual y fiable. El portal contiene una amplia variedad de mapas y gráficos listos para su descarga.

Filipinas

Filipinas ofrece diversas soluciones en su sitio web. En primer lugar, en la página principal se presentan datos sobre los principales ingresos, incluyendo un gráfico interactivo. Además, han recopilado contratos de recursos en una única base de datos abierta. Filipinas también ha aprovechado el hecho de que el Estándar EITI de 2016 permite remitirse a divulgaciones gubernamentales existentes, tales como establecer vínculos con la página de Estadísticas Mineras de la Oficina de Minas y Geociencia.

Senegal

Senegal incorpora datos abiertos en sus páginas web mediante una mezcla de gráficos interactivos y archivos de datos descargables. Mientras que los gráficos interactivos abarcan información en valores agregados sobre ingresos y/o volúmenes de producción, los archivos de datos disponibles en el sitio web de Senegal incluyen ingresos detallados para cada una de las empresas incluidas en los Informes EITI.

Sierra Leona

Sierra Leona ha logrado, a través de su Repositorio en línea, que los ingresos generados por las empresas mineras estén accesibles para sus ciudadanos. Incluye todas las licencias mineras y pagos, divulgados directamente desde el sistema de otorgamiento de licencias mineras de la Agencia Nacional de Minerales. Consulte el blog a continuación para obtener información adicional. El portal se lanzó en enero de 2012 y fue adoptado por SLEITI a principios de 2014. Los usuarios deben registrarse para acceder a la información incluida en el portal.

Estados Unidos de América

En los Estados Unidos, como parte de su compromiso para implementar el EITI, el Departamento de Interior estadounidense (DOI) creó un portal de datos interactivo, lanzado en 2014. En él el público puede analizar el uso de los recursos naturales en territorios federales, incluyendo información detallada sobre los impuestos recaudados procedentes de las industrias del petróleo, gas, carbón, eólica y geotérmica. El portal ilustra cómo se utilizan estos ingresos, y mientras que los Informes EITI abarcan datos de hace más de un año, el portal permite acceder a datos sobre ingresos del DOI mucho más recientes.

Reino Unido y Zambia

Los últimos dos ejemplos son Reino Unido y Zambia. Han publicado archivos Excel en sus sitios web que abarcan la mayor parte de la información incluida en los Informes EITI.