Le traçage des recettes pour le premier rapport ITIE des Philippines a révélé des résultats de bon aloi. La contribution des industries extractives aux Philippines s'est avérée 50 % supérieure aux prévisions initiales. Environ 17 milliards de PHP (378 millions de dollars américains) ont d'abord été considérés comme un double comptage, mais le traçage ultérieur des montants a démontré qu'il s'agissait en réalité d'un paiement séparé, provenant des compagnies pétrolières et gazières pour le « Bureau of Internal Revenue ».
Les recettes totalisent 1,158 milliard de dollars américains
Ainsi, le flux total des recettes a été révisé par rapport à l'estimation initiale de 35,26 milliards de PHP (785 millions de dollars américains), pour atteindre 52 milliards de PHP (1,158 milliard de dollars américains). Il s'agit de la principale révélation du rapport ITIE 2012. Ce rapport ITIE fut pour les Philippines la première occasion de recueillir, analyser et présenter des chiffres officiels publics sur la contribution de l'industrie de l'extraction à l'économie.
Le rapport est le fruit de la collaboration des parties prenantes, et sera utilisé pour informer la politique du gouvernement. Pour le Président, Benigno Aquino III, le rapport témoigne « des efforts du gouvernement pour institutionnaliser la transparence des comptes dans tous les secteurs [...], et ouvre la voie aux parties prenantes pour s'engager sur le dialogue du progrès ».
Une approche créative pour transmettre des informations sur le secteur
En plus de fournir des informations abondantes sur le secteur, l'ITIE Philippines maintient un site web avec une approche innovante des contrats d'édition, des cadastres et des données infographiques (voir image ci-dessus). Le tableau de bord des contrats de l'ITIE recense actuellement près de 40 contrats miniers, pétroliers et gaziers ; des informations détaillées sur les terres ancestrales ; et un examen détaillé des protocoles d'accord en vigueur.
Des projets ambitieux pour renforcer la gouvernance des ressources
Le gouvernement philippin reconnaît les réalisations de l'ITIE-PHP à ce jour, mais ne veut pas s'arrêter là. Le secrétaire des Finances Cesar Purisima exprime ses ambitions pour l'avenir : « à partir de maintenant, le Groupe multipartite de l'ITIE Philippines va aborder la tâche difficile de formuler une politique de réforme concernant la gouvernance du secteur de l'extraction, et l'amélioration des méthodes du gouvernement pour promouvoir la transparence et favoriser la mise en œuvre de l'ITIE dans le pays. [...] Nous devons soutenir le changement que nous avons amorcé via l'ITIE pour que le gouvernement reçoive sa part légitime de l'extraction de nos ressources naturelles »
Un certain nombre de ces recommandations ont déjà été définies, telles que la volonté d'institutionnaliser l'ITIE, de surmonter les obstacles juridiques à sa mise en place, et d'améliorer les processus de surveillance au sein du gouvernement concernant les dépenses sociales obligatoires et les fonds environnementaux. Les nombreuses recommandations formulées à la fois par l'administrateur indépendant et le Groupe multipartite pourraient, si elles étaient appliquées, conduire à une myriade d'autres améliorations structurelles, et à ce titre renforcer la gestion des ressources naturelles et la transparence aux Philippines.
Pour plus de renseignements sur l'ITIE aux Philippines, consulter le site http://www.ph-eiti.org. Une présence est également assurée sur Twitter (@PH_EITI) et Facebook (https://www.facebook.com/PhilippineEITI). Vous pouvez également visiter la page du pays sur notre site web.
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« Nouvel aperçu du secteur de l'extraction aux Philippines », publié sur eiti.org le 15 janvier 2015.
