Inclure les communautés dans une transition juste : Morowali septentrional, Indonésie

Examiner l'impact de la transition énergétique sur les communautés

1 juin 2023

Cette histoire fait partie d'un projet mondial, “Inclure les communautés dans une transition juste", lancé par l'ITIE début 2022 avec le soutien de la Fondation Ford. Mis en œuvre dans quatre communautés en Colombie, au Ghana et en Indonésie, ce projet de deux ans explore la façon dont la transition énergétique a un impact sur les moyens de subsistance des communautés et les obstacles qu'elles rencontrent pour accéder et utiliser les données et les plateformes de dialogue. Il vise à renforcer le rôle de l'ITIE pour que les priorités des communautés soient mieux prises en compte dans le débat public et la prise de décision sur la transition énergétique.

Morowali septentrional en images

En 2022, l'ITIE a commandé un projet photographique sur les communautés et les activités d'extraction du nickel dans le nord de Morowali.

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La communauté

Les villages de Tiu et Maralee sont situés dans le kabupaten du Morowali septentrional sur l’île indonésienne de Sulawesi. Les villages sont isolés et reculés. Les moyens de subsistance traditionnels reposent principalement sur l’agriculture et la pêche à petite échelle.

La transition énergétique mondiale est en train de transformer la localité. L’Indonésie fournit plus d’un tiers de la production mondiale de nickel et le Morowali septentrional abrite certains des plus grands gisements du pays. Le nickel est critique pour la transition énergétique, car il est très utilisé dans les technologies à faible émission de carbone, notamment les batteries des véhicules électriques.

Ces dernières années, le Morowali septentrional a enregistré une intensification des activités d’extraction et de traitement du nickel. Cette croissance devrait se poursuivre, compte tenu de l’ambition du gouvernement indonésien de faire du pays un centre de fabrication de batteries et un acteur majeur des chaînes d’approvisionnement en véhicules électriques.

Population : 1,600 (Tiu) et 500 (Maralee)
Industries principales : Agriculture, pêche, extraction de nickel

Aerial photograph of the city of Kolonodale in North Morowali, Central Sulawesi. — Photographie aérienne de la ville de Kolonodale au Morowali septentrional, Sulawesi central.

A community member grazes her cows. Animal husbandry is an important economic activity for people living around the mine. — Une membre de la communauté fait paître ses vaches. L’élevage est une activité économique importante pour les personnes vivant autour de la mine.

A woman runs a clothing business in a traditional market of the Toara village In North Morowali. — Une femme tient un stand de vêtements sur un marché traditionnel du village de Toara, au de Morowali septentrional.

Aerial photograph of the nickel processing facilities in North Morowali. — Photographie aérienne des usines de traitement du nickel au Morowali septentrional.

Aerial photograph of land being cleared for a nickel mine in North Morowali. — Photo aérienne d’un terrain en cours de défrichement pour une mine de nickel au Morowali septentrional.

Opportunités et défis

Plusieurs centaines de villageois de Tiu et Maralee travaillent dans le secteur du nickel. Certaines petites entreprises, y compris des vendeurs du marché, ont également profité de la croissance de l’industrie. Cependant, les relations de travail peuvent être tendues. Début 2023, des affrontements meurtriers ont éclaté dans une fonderie de nickel à la suite d’allégations de conditions de travail dangereuses et de tensions entre travailleurs locaux et étrangers.

Des membres de la communauté ont fait part de leur inquiétude quant au besoin de consultation pour les informer des plans de construire de nouvelles mines de nickel. Certains ont indiqué qu’ils souhaitaient plus d’informations sur les obligations environnementales et sociales des entreprises opérant à l’échelle locale, et ont exprimé un besoin de transparence d’inclusion de la communauté dans le processus.

Des membres de la communauté ont également exprimé leur inquiétude quant à comment l’industrie minière impacte les moyens de subsistance traditionnels. Certains ont souligné que les activités minières empiétaient sur les forêts de la localité, polluant les réserves d’eau locales et réduisant les populations de poissons dans le lac Tiu.

A villager whose plantation land was taken over by a company. — Un villageois dont les terres de plantation ont été reprises par une entreprise.

Aerial photo of a waterway, which some community members say has been polluted by mining activities near Lake Tiu. — Photo aérienne d’un cours d’eau qui, selon certains membres de la communauté, a été pollué par les activités minières près du lac Tiu.

Aerial view on Tompira Village in North Morowali. — Vue aérienne du village de Tompira dans le nord de Morowali.

Women and children clean clams collected from the Laa River. Some villagers say that nickel mines are polluting the river. — Des femmes et des enfants nettoient des coquillages qui ont été pêchés dans la rivière Laa. Certains villageois disent que les mines de nickel polluent la rivière.

Traders prepare food for mine workers. Opportunities for small businesses are among the benefits that have resulted from the growth of extractive activities. — Des commerçants préparent de la nourriture pour les travailleurs de la mine. Les opportunités pour les petites entreprises font partie des avantages économiques qui ont résulté de la croissance des activités extractives.

A number of extractive industry workers return from work in Petasia Timur District, North Morowali Regency. — Des travailleurs de l’industrie extractive rentrent du travail dans le district de Petasia Timur, kabupaten du Morowali septentrional.

Solutions

Lorsqu’ils ont été informés de l’existence de l’ITIE, de nombreux membres de la communauté ont été enthousiasmés par son approche multipartite, la considérant comme une plateforme potentielle pour discuter des défis et résoudre les conflits entre les communautés et les entreprises. Des membres de la communauté ont appelé à la tenue de réunions régulières pour mieux comprendre les obligations des entreprises minières, notamment en ce qui concerne les impacts environnementaux et les dépenses sociales.

Des responsables du gouvernement local ont également manifesté leur intérêt pour la création d’un forum multipartite de l’ITIE dans la régence au Morowali septentrional. Ils y voient un moyen de combler les lacunes en matière de transparence au niveau du gouvernement local et de la communauté et d’arbitrer les conflits entre les communautés locales et les entreprises. Dans les mois à venir, le groupe multipartite de l’ITIE en Indonésie discutera de ce plan et en assurera le suivi avec les parties prenantes locales du Morowali septentrional, notamment en sensibilisant les entreprises.