Inclure les communautés dans une transition juste : Ellembelle, Ghana

Cette histoire fait partie d'un projet mondial, “Inclure les communautés dans une transition juste", lancé par l'ITIE début 2022 avec le soutien de la Fondation Ford. Mis en œuvre dans quatre communautés en Colombie, au Ghana et en Indonésie, ce projet de deux ans explore la façon dont la transition énergétique a un impact sur les moyens de subsistance des communautés et les obstacles qu'elles rencontrent pour accéder et utiliser les données et les plateformes de dialogue. Il vise à renforcer le rôle de l'ITIE pour que les priorités des communautés soient mieux prises en compte dans le débat public et la prise de décision sur la transition énergétique.  

Anokyi et Sanzule sont des villages côtiers du district d’Ellembelle, dans la région occidentale du Ghana. Traditionnellement, les moyens de subsistance de la communauté dépendent de l’agriculture et de la pêche. 

Au cours de la dernière décennie, la région s’est transformée en carrefour pour l’industrie pétrolière et gazière du Ghana. Une usine de traitement située à Anokyi reçoit le gaz des champs offshore Jubilee et TEN, tandis qu’à Sanzule, une installation à terre reçoit le pétrole du champ Offshore Cape Three Points (OCTP). 

Le Cadre national de transition énergétique du Ghana reconnaît que l’évolution de la demande mondiale en combustibles fossiles présente des risques pour l’industrie pétrolière et gazière du pays. Il prévoit également que le gaz naturel jouera un rôle majeur dans la satisfaction des besoins énergétiques nationaux croissants, au moins jusqu’au milieu des années 2050. Début 2023, l’entreprise gazière d’État ghanéenne a signé un accord pour la construction d’une deuxième usine de traitement de gaz près d’Anokyi, qui devrait être achevée dans les deux prochaines années. 

L’industrie pétrolière et gazière a transformé la communauté. Dans certains endroits, les terres agricoles ont cédé la place à des installations industrielles et à des pipelines, dont la construction a perturbé les activités de pêche dont certains membres de la communauté dépendent pour leur subsistance. 

L’exploitant du projet a fourni une indemnisation et soutenu les efforts visant à rétablir les moyens de subsistance de la communauté. Cependant, certains membres de la communauté ont exprimé leur inquiétude quant à un manque de consultation ressenti. Les moyens de subsistance de la communauté ont subi d’autres pressions en raison de la hausse du coût de la vie provoquée par l’arrivée dans la région de personnes qui souhaitent travailler dans l’industrie pétrolière et gazière. 

Toutefois, l’industrie a également apporté des bénéfices. Des centres de santé communautaires, des écoles, des routes et des installations d’approvisionnement en eau et d’assainissement ont été modernisés. Certains membres de la communauté sont maintenant employés dans les installations pétrolières et gazières. D’autres, y compris des femmes, dirigent de petites entreprises qui fournissent des biens et des services aux entreprises et à leurs travailleurs. 

Photographie aérienne d’un centre de traumatologie que l’entreprise gazière est en train de construire. 

Une nouvelle école primaire construite avec le financement des entreprises gazières en 2022.

La communauté participant à un tournoi de football parrainé par des entreprises gazières.

Nouvelle école construite à Anokyi, parrainée par l’entreprise gazière. 

Un nouveau terrain de sport parrainé par des entreprises gazières à Sanzule. 

Une nouvelle route construite par des entreprises gazières.

Les membres de la communauté ont déclaré vouloir des informations ponctuelles et ventilées sur comment l’industrie pétrolière et gazière impactent leur région. En tête de la liste des priorités figurent les informations sur les emplois et les achats locaux, les dépenses sociales engagées par les entreprises et les revenus perçus par leur gouvernement infranational, à savoir l’Assemblée du district d’Ellembelle. 

Les membres de la communauté ont souligné que ces informations devaient être divulguées dans des formats facilement accessibles et compréhensibles. Parmi les propositions figurait la diffusion d’informations dans le dialecte local par le biais de réunions publiques, à la radio locale et dans les centres d’information communautaires. Ils ont également souligné leur souhait d’un dialogue multipartite significatif et d’une participation aux prises de décisions liées aux industries extractives et à la transition énergétique.

Des dirigeants communautaires de Sanzule, d’Anokyi et d’Atuabo se rassemblent pour discuter d’une transition énergétique juste. Cette réunion est organisée dans le cadre du projet « Inclure les communautés dans une transition juste ». 

Une dirigeante dans la communauté d’Anokyi en train de discuter de l’impact de la transition énergétique sur les femmes.

Des membres de la communauté discutent de l’impact de la transition énergétique sur la communauté. 

Comme nous le savons tous, le fonds commun de l’Assemblée du district accuse toujours des arriérés. L’unique source de revenus fiable pour financer les projets publics essentiels provient des revenus reçus des entreprises minières, pétrolières et gazières. Comment survivrons-nous si ces entreprises ne sont pas en activité  ? 

Haut responsable de l’Assemblée du district d’Ellembelle

Les responsables du gouvernement et du secteur agricole évoquent toujours le changement climatique comme un facteur contribuant au déclin récent de la production de denrées alimentaires. La transition énergétique n’affectera-t-elle pas elle aussi la productivité agricole dans nos communautés ? 

Dirigeant communautaire à Sanzule

Photographe : Obrempong Yaw Ampofo

Consultant du projet : Centre for Extractives and Development, Africa